櫻花季到來，赴日旅行如何避開「黑民宿」

春意漸濃的時候很多人都會開始計劃赴日旅遊賞櫻，為了體驗日本文化，落腳於民宿也成了大多數人的選擇。但實際上，日本存在許多非法開設的民宿，許多網友出行必備的訂民宿軟體Airbnb也並非完全值得信賴。近年來，黑民宿更是逐漸成為了很多非法活動的根據點。今年6月，日本就將在全國解禁民宿，如何在此之前系統地管理民宿、外國遊客如何選擇民宿引發日本網友熱議。

黑民宿成犯罪溫床

2月22日，居住在大阪市東成區某民宿的一名美國籍男子因涉嫌監禁、殺害一名日本籍女子而被日本兵庫縣警方逮捕。據報道，嫌疑人為旅客，約停留一周左右。此前嫌疑人曾與受害者通過社交軟體獲取聯繫，受害者進入該民宿後手機電源便被切斷，警方在調查中發現該男子簽約的房間內存放著受害人的頭部。該黑民宿房東透露，此處在1年前開始民宿生意，房間為鋪有榻榻米的日式房間，住宿費用為每晚約1500日元（約合人民幣89元），預約時只需提供姓名及護照編號。經大阪市政府確認，與事件相關的設施未獲得法律許可或特區認定。

「黑民宿」指的是未通過日本《旅館業法》獲得簡易投宿地許可，或未取得國家戰略特區的認定便營業的民宿。

正規民宿在原則上會對外國人的護照進行檢查和複印，而黑民宿對旅客的審核程序較為簡單，且多數程序在網上進行，因此將黑民宿作為非法活動的根據點並非少有的事。去年7月，位於福岡的黑民宿內一名男子因向韓國女性施加暴力而被逮捕。日刊SPA在對東京都港區一位老人的採訪中了解到，她在住所附近的黑民宿外常常會看到疑似賣春的人進出，有時候還會遇到倒在地上的藥物中毒者。據《中央日報》報道，日本全國僅有2成民宿合法。一名研究民宿現狀的專家戶川科普道：「介紹民宿設施的網站上大約登記了6萬家民宿，但基本上都是黑民宿。有人認為這是灰色產業，但現在已經成為了犯罪的溫床。」

為何這麼多民宿業主不願意申請合法營業執照？據悉，作為民宿設施的房屋將受到很多限制。例如在住宿人數不超過10人的情況下，客房的佔地面積應當達到33平方米以上；上下鋪的間隔應該為1米以上。很多業主因無法滿足細節規定，或浪費時間、金錢而放棄申請營業執照，在明知是違法的情況下仍然選擇營業。但未持營業執照被發現的話，相關人士會被處以6個月以下徒刑或是100萬日元以下罰款。

全面解禁民宿在即，矛盾還未解決

對於黑民宿還未有更具體的應對方案，民宿新法的正式生效日子卻就在眼前。作為安倍政府觀光立國的一翼，日本即將完全解禁民宿以吸引外國遊客。《住宅住宿事業法》(民宿新法)將從今年6月開始實行，個人或企業在符合民宿新法細節規定的情況下向自治團體進行申報就可以經營民宿，這種民宿被稱為登記型民宿，一年最多經營180天。雖說開放之後許多民宿平台就能夠進一步打開日本市場，但據日本新經濟聯盟的調查，9成的民宿企業會因為經營天數的限制而面臨赤字。

與黑民宿相關的犯罪事件多發，令日本民眾難以放心。畢竟，全面解禁民宿後並不意味著黑民宿就會減少。仍有人會為了避免衛生條件檢查、消防設施檢查、鄰居簽字同意等麻煩事違法開設民宿。《每日新聞》報道，因為擔心開放民宿後的各種副作用，大約有44個政治團體正在考慮規制民宿發展。酒店業對於全面開放民宿也提出了反對意見：「工作人員並非24小時居住在民宿內，如果遇到火災、地震等緊急情況，難以像一般酒店一樣處理事故並保障旅客安全。此外，旅客往往不懂垃圾分類，常常會製造噪音，也很容易給居住在附近的居民帶來麻煩。」《產經新聞》則認為，如果要全面解禁民宿，在這之前須將所有的黑民宿查處乾淨。

各方配合規整民宿業

為了在全面解禁民宿之前全面地管理民宿，日本多地政府已經出台相關條例。東京都大田區、兵庫縣全年禁止在住宅區開辦民宿；東京都新宿區等部分地區禁止民宿在工作日營業；京都市普通民宿營業時間限制在1月中旬至3月中旬的旅遊淡季。

民泊ポリス。

與此同時，不少接受民眾舉報、考察民宿合法與否的網站也應運而生，例如「民泊ポリス」，使用該網站的舉報者均為匿名，還可隨時查看調查進展。Airbnb等民宿短租網站也將配合政府應對黑民宿及經營過程中違規導致鄰居受擾等問題。如果想要查看得到許可的旅館設施、特區民宿設施也可以前往各城市官方網站查看。點擊進入大阪府官網。如果赴日旅遊時通過第三方平台訂閱的民宿出現問題，請記得聯繫第三方平台。

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