從兩會提案和發言中窺視新金融發展動向

3月3日起，中國進入新一年「兩會時間」。此前，2017年7月14日至15日召開的第五次全國金融工作會議，強調了金融在實體經濟發展中的輔助作用，突出了防範化解金融風險的重要性和緊迫性，同時著重闡述未來的監管架構和方向，設立國務院金融穩定發展委員會協調監管，切實做好防控金融風險，促進實體經濟健康發展，實現金融穩定。此次兩會中，金融改革和發展成為備受關注的議題，新金融領域的動向也備受矚目。零壹財經將此次兩會中委員們與新金融相關的言論進行了簡單整理，以供大家參考。

馬化騰：最擔心金融的穩定和穩健；打擊非法金融活動

全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰將視野聚焦在金融風險這一方面。馬化騰認為，「現在最擔心金融的穩定和穩健，這是一個長跑，不是看誰跑得快，而是看誰的命長、誰跑得久，這才是最關鍵的」。很多打著「金融創新」包裝的非法金融活動所蘊含的金融風險需要特別提醒；現金貸領域的「共債問題」，在信用沒有歸集的情況下存在著結構性風險，這也需要國家打「攻堅戰」。此外，還要「打擊非法金融活動，要建立聯防聯控和分級響應制度。也就是對這類業務要打早、打小」。

周鴻禕：對互聯網金融應該有一個廣義理解

全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻禕在答記者問時表示「對互聯網金融應該有一個廣義的理解，不是說自己天天去做金融業務就是互聯網金融，其實利用安全、人工智慧、大數據的新技術去幫助傳統的金融機構能夠更好地做好金融業務，也是互聯網金融。」

張兆安：全面評估市場風險，建立制度規範和監管標準

全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安認為，當前，中國金融相關領域在資產管理業務上沉澱的問題，其中互聯網金融風險與同業業務風險、理財業務風險、交叉金融風險尤為凸顯，這些均是中國金融市場特定歷史階段發展的產物。

他建議，全面評估市場風險，重點聚焦創新業務領域，切實掌握地方政府隱性擔保債務風險，加速建立新業務的制度規範和監管標準。另外，他認為運用監管科技是大勢所趨，其優勢主要體現在機器學習、大數據和雲計算這三個方面，有助於政府和金融機構轉變監管思路。

江浩然：加強移動支付行業監管力度

全國政協委員、恆銀金融董事長江浩然在接受記者採訪時表示，「目前，移動支付存在技術漏洞，移動智能終端、移動通信方式和移動支付方案等方面存在著安全隱患。」他建議加強移動支付技術和信息安全層面的研究，促進移動支付設備安全和信息網路安全，大力引導支持並鼓勵傳統國有金融機構轉型升級，積極擁抱移動互聯網，深化金融創新應用，圍繞移動支付產業鏈合理布局，推動移動支付回歸本源，更好地服務實體、服務民生，成為移動支付領域的國家隊。

葛華勇：歡迎競爭和市場開放，堅持銀聯國際化，抓緊研究制定《電子支付法》

全國政協委員、中國銀聯董事長葛華勇在被問及「網聯」誕生對銀聯的影響時表示，「我們歡迎競爭和市場開放，更多的夥伴進來會相互促進，有利於消費者、持卡人得到更好的消費體驗和感受。」他還表示要堅持銀聯的國際化：「銀聯國際化是我們必須堅持的，我們的目標就是全球網路國際平台，我們一定要把網路建到全球。目前銀聯在168個國家和地區有銀聯卡，我們的目標是達到200個國家和地區，將來要與國際上大的卡組織競爭。」

此外，葛華勇還和央行上海總部副主任兼上海分行行長、國家外匯管理局上海分局局長金鵬輝聯合建議，應借鑒歐美等國支付領域強監管的立法經驗，抓緊研究制定《電子支付法》，從法律層面明確產業參與各方權利義務關係以及監管職責分工，從而防範支付風險，保護消費者權益。

高建平：建立健全普惠金融監管框架

全國政協委員、興業銀行董事長高建平提案建議，從貨幣政策、財稅政策、地方配套政策等方面加強支持，為普惠金融創造良好的政策環境。同時，在監管層面，建立健全普惠金融監管框架，完善配套政策措施。在環境方面，完善金融基礎設施建設，培育良好的區域經濟和金融生態。

金鵬輝：加快金融控股公司監管立法

全國政協委員、中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長、國家外匯管理局上海分局局長金鵬輝建議，加快金融控股公司監管立法，加強對金融控股公司監管；明確人民銀行對金融控股公司的監督管理職責；抓住問題突出的金融控股公司，分類施策；以資本金來源和防止不當關聯交易為重點，加強對股東的穿透監管。

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