亞太軍情觀察 | 越南迎來美國航母，印太戰略獲得「新支點」？

原標題：亞太軍情觀察 | 越南迎來美國航母，印太戰略獲得「新支點」？

亞太日報評論員 石江月

一支由「卡爾?文森」號航母率領的艦艇編隊，於3月5日到9日期間訪問越南峴港。在這之前，美國國防部長馬蒂斯於今年1月對越南進行了訪問。而「卡爾?文森」號航母的到來，將是抵達越南港口的最大和戰鬥力最強的美國軍艦。

其實，「卡爾?文森」號航母群最近一個月以來，一直在南海上轉悠，美國人顯然想在這裡對南海周邊的東南亞國家釋放一些信號，也對中國釋放一些信號。這些信號歸結成一句話，可能就是「美國會堅守在南海，不離開！」

而越南，似乎也在扮演著一個新的角色。

繼續紮根南海？

由 「卡爾?文森」 號航空母艦和「邁克爾?默菲」 號導彈驅逐艦為主力的打擊群在2月中旬訪問了菲律賓馬尼拉後，一直在南海航行。美國海軍的一份聲明說，這支艦隊的幾千名官兵中的一些人在馬尼拉提供了人道援助。

美國海軍的這份聲明說，這支航母艦隊此行的目的是為了「推動海上自由並加強地區安全」，並與本地區盟國合作。但美國一些學者認為，中國可能並不這麼認為，北京會以間接的方式應對美國海軍航母作戰群。

由於汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南等也都對南海部分區域提出了主權要求，由於這些聲索方在軍事上都弱於中國，所以，美國，這個對這處海域沒有主權聲索的軍事霸主，經常在這裡巡航，名義是「確保商業航行的暢通無阻」。

雖然，現在東南亞國家公開支持美國這種做法的人越來越少，但是有些人出於政治上的需要，也會配合美國。美國成了這些人眼裡的「救星」，而這些人的「呼喊」，也成了美國人對外宣揚自己必須留在亞太，留在南海的「理由」。

於是，從今年年初開始，「卡爾?文森」 號航空母艦就在西太平洋活動，在南海巡航的場面更是比以往常見。今年2月14日，美軍邀請了國際和地方媒體登上正在南海巡航的「卡爾?文森」號航空母艦進行參觀採訪。目的很明顯，就是告訴當地媒體和東南亞國家，「美國在南海不會躲閃」。

「卡爾?文森」號航母打擊群指揮官、海軍少將約翰?富勒當時表示，美國希望大家都知道美軍在這裡行動，而且扮演著重要角色。他說：「我們在南中國海活動，而且我們直言不諱地這樣說。我們沒有躲躲閃閃，我們將靠港訪問。」

美國智庫戰略與預算評估中心高級研究員吉原恆淑說，「未來幾年，甚至幾十年，中國在南中國海的『永恆』存在，已經是美國及其盟友不得不面對的『新常態』，南中國海將會『更擁擠』，亞洲的海事局面也將更具競爭性，更具對抗性」。

美國人聲稱，中國在南海的軍事力量不斷擴大，將對美國及其盟友在亞洲的利益產生影響，同時，美國及其盟友在亞洲行動的風險在增加。相比之下，美軍軍力卻有「相對衰退」之憂。

前美國海軍作戰部長，退役海軍上將蓋瑞?拉夫黑德說，美國在南海的自由航行活動並沒有體現美國的威懾力，只是一種聲明，展示了美國對亞太地區的承諾，「美國在南海和東海僅僅部署一個第七艦隊不符合時代需求」。

不過，根據五角大樓最新的消息說，美國今年將有更多艦艇執行在南海的「航行自由行動」，而且美軍已派遣更多的海軍陸戰遠征隊前往亞太地區，以「抵禦中國的影響力」。

所以，「卡爾?文森」 號航空母艦在停靠菲律賓之後，又停靠峴港，發出的信號已經很明顯。

「印太戰略」的支點？

近年來，美國不斷提升與越南的關係，美國時任總統奧巴馬還曾親自訪問越南，這是自越南戰爭後，美越關係的一個「高潮」。由於越南和美國之間在上世紀70年代爆發過戰爭，而且幾十年時間裡，兩國一直是「死敵」，過去越南一直很難得到美國的支持。

顯然，特朗普上台擔任美國總統後，新一屆美國政府依舊很重視與越南這個東南亞重要國家的關係。1975年越南戰爭結束後，美越軍事關係發展又將走出重要一步。「卡爾?文森」號訪問峴港，被認為是特朗普政府升級美越關係的重要標誌。 3月2日，在美國「卡爾?文森」號航母即將來到峴港之前，越南駐美國大使范光榮高度評價了美國與東盟的合作關係，顯然是在為這次航母訪問預熱。

在美國首都華盛頓， 美國—亞洲研究院（USAI）3月2日舉行的戊戌年春節招待會上，越南駐美國大使范光榮對美國與包括東盟國家在內的地區各國在各個領域的合作關係不斷發展, 有利於地區和平、安全、合作與發展等給予高度評價。

與此同時，越南國家主席陳大光於3月2日至4日對印度進行國事訪問，這是自2011年時任越南國家主席張晉創訪印後，7年來首位訪問印度的越南國家主席。

在訪問前夕，陳大光接受了印度托拉斯新聞通訊社（PTI）的採訪。陳大光說，印度與越南在南亞和東南亞地區均有著戰略位置，這是兩國在多個領域加強合作的重要基礎。此外，憑藉海洋經濟發展的優勢，陳大光認為，兩國應在制定航海戰略方面加強信息互換和分享經驗。

陳大光在接受印度《經濟時報》採訪時，被問到如何評價印度的「東進戰略」。陳大光說，越南歡迎印度在落實「向東行動」政策以及加強對東盟的互聯與合作中的努力和強有力承諾。作為2015—2018年東盟與印度關係協調國，越南積極同印度開展合作，推進印度與東盟各國之間的合作關係。

一邊是美國航母訪越，越美關係再次「升級」；一邊是越南與印度的關係變得熱絡，越南主席7年來首次訪問印度。這背後，可以看出在美印力推的「印太戰略」下，越南正在成為一個積極的配合者，而美印似乎想把越南塑造成「印太戰略」下，在西太平洋的支點。

在「印太戰略」下，2017年 11月，美國總統特朗普先後與澳大利亞總理特恩布爾、日本首相安倍和印度總理莫迪會面後，美日澳印四國聯盟有了復甦的跡象。此後，今年1月18日，四國海軍高官就海洋秩序問題聯合向中國施壓，更被認為是「四國聯盟」形成的具象。

五角大樓今年1月公布的「新國防戰略」稱，中國正持續發展軍事現代化，近期目標是尋求獲得印度洋和太平洋地區的霸權。

而在美印看來，關於海上主權糾紛，越南是東南亞國家中軍事實力最強大的，也是最高調說「不」的聲索方，過去由於美越敵對，越南一直很難得到美國的支持。但是，這種局面在發生改變，越南越來越多地公開支持美國海軍在南海的存在，以推動「地區和平與穩定」。基於2011年簽署的「推動雙邊防務合作諒解備忘錄」、2015年簽署的「防務關係共同願景聲明」，以及「2018-2020年階段行動計劃」等協議，美越兩國同意加強兩國防務合作。

所以，從大的層面來看，越美兩國在五個合作領域取得了一些進展，越南對此感到滿意。換句話說，美越雙方在「確保航行自由」，以及船舶和軍用飛機的航行和飛越自由等戰略利益方面達成共識。

作者簡介：

石江月（可加微信公眾號 Defence_SJY，分享深度軍事分析），亞太智庫研究員，國內資深軍事媒體撰稿人。發表軍事安全和國際防務文章達數百篇，《航空知識》《國際展望》《現代艦船》《坦克裝甲車輛》及《環球時報》等國內多家媒體都有刊登和轉載。

「亞太軍情觀察」作者均為資深軍事記者和評論員，專欄緊扣全球軍事熱點和動態，為讀者解析大國國防政策、地緣軍事動向、國際軍事技術、新型武器裝備以及軍事戰略思想等。

（來源：亞太日報）

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