一文讀懂農業部新聞發布會：回應轉基因、鄉村振興等

3月7日，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，農業部有關負責人就「實施鄉村振興戰略，推動農業轉型升級」的相關問題答中外記者提問。以下是本次發布會的核心要點：

【中央有關部門正在編製鄉村振興規劃】

農業部部長韓長賦稱，各方面都在研究鄉村振興戰略推進方略，鄉村振興是長期戰略任務，需要有科學規劃來指引，中央有關部門正在編製規劃；要實施重大行動，真金白銀投，真刀真槍干。

韓長賦表示，各方都在研究推進鄉村振興戰略的政策。他認為，鄉村振興戰略要抓好三個重點：

一是制定重大規劃。目前發改委牽頭、農業部等部門參與，正在編製鄉村振興規劃，擬從產業發展、土地利用、公共服務、基礎設施等方面入手做好藍圖規劃。

二是推動體制機制創新。

三是實施重大行動。正在謀劃和出台一些重大行動，比如，實施農村人居環境治理行動，要實施產業興村強縣的行動等。

【糧食收購價格市場化改革是大方向】

韓長賦表示，糧食收購價格市場化改革是大方向。價格改革要很好地謀劃，兼顧國內國外兩個市場，兼顧生產加工兩個方面，平衡考慮。

近兩年，我國一直在進行種植業結構調整，對玉米等種植面積進行調減。

「近期玉米價格有所反彈，有些地區又想擴種玉米，」不過他建議，「不要盲目擴種，目前玉米庫存仍然很高。」

他還表示，今年國家下調了稻穀和小麥的最低收購價格，使其價格逐步向市場靠攏。並且，在下調收購價的同時，也對農民進行直補，下調帶來的影響，主要由政府來承擔。

【第二輪土地承包到期後再延長30年】

農業部部長韓長賦表示，第二輪土地承包到期後再延長30年是一個充滿政治智慧的重大制度安排，是送給廣大農民的一個政策大禮包。

第一，這是農村土地承包關係長久不變的具體體現。

第二，這有利於促進多種形式的適度規模經營。

第三，這個政策安排與第二個百年戰略構想在時間節點上高度契合。

關於解決地多地少的問題，總的原則還是堅持承包地大穩定、小調整，尊重農民意願，在政府的指導下通過村集體民主協商解決，總體上承包地要基本穩定。

解決人地矛盾，不能依靠無限細分均分有限的土地資源，還是要通過工業化城市化發展、促進農村勞動力轉移就業、完善社會保障制度來解決問題。

【城裡人去農村買宅基地蓋房是不允許的】

關於宅基地和閑置房的問題，農業部部長韓長賦回應，城裡人到農村買宅基地蓋房子是不允許的。宅基地屬於農村集體所有，具有農村集體經濟組織成員身份才能取得使用權，原則上一戶一宅。

韓長賦強調，宅基地三權分置是一個方向，就是集體所有權、農戶承包權和使用權的流轉是三權分置，這個路子也可以引用到宅基地和閑置房的使用上。

【轉基因說到底是科學問題 吃不吃消費者自己選】

在回答有關轉基因的問題時，農業部新聞發言人、辦公廳主任潘顯政稱，目前，中國只批准了轉基因棉花和木瓜進行商業化生產。沒有批轉轉基因糧食作物商業化發展。

潘顯政稱，關於安全證書的發放問題，對於貿易商進口安全證書的審批和發放政策沒有調整，審批的標準、程序和時間也沒有變。至於有些境外貿易商沒有得到審批，他們沒有通過專家的安全評審等。

農業部部長韓長賦稱，轉基因的問題，說到底是科學問題、法治問題。安全不安全，應該是科學來評價；能種不能種，應該由法規來處理；食用不食用，應該由消費者自己來選擇。

【對非洲國家的幫助我們不附加任何條件】

韓長賦表示，現在非洲整體上還沒有解決糧食安全和糧食保障供給的問題，全世界還有8億多人沒有解決溫飽。中國在這方面跟非洲國家進行了很多友好合作，比如說，我們在非洲14個國家建設了農業技術推廣示範中心；我們幫助非洲國家特別是最不發達的國家，培訓農業技術人員；我們在農業機械、化肥、農藥等方面，也給非洲一些國家提供了力所能及的幫助。

下一步，我們還會繼續這樣做，我們對非洲國家的農業合作，對非洲國家的糧食安全方面的幫助是真誠的，不附加任何條件的。

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