上海打造國際一流營商環境，人大代表們給出了這些建議

3月7日下午，上海代表團代表圍繞「打造國際一流營商環境」的主題與網友進行互動交流，就上海如何打造更好的營商環境提出建議，其中包括加大對知識產權保護的力度、發揮上海自貿區的示範作用、深度推進「互聯網+政務」服務等。

3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時指出，優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、築坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

從上海「必須對標國際最高標準、最高水平，努力打造世界一流的法制化、國際化、便利化營商環境，使上海成為貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規範、法制體系最完善的城市之一」的決心和目標來看，打造更加優良的營商環境，也已經成為了推動上海新一輪改革開放的突破口。

保護知識產權就是保護創新

全國人大代表、上海市人民檢察院檢察長張本才表示，創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新，保護創新就能促進經濟高質量的發展。據統計，2013年以來，上海檢察機關公訴侵犯知識產權犯罪案件1387件2206人，「淘寶城」特大售假案等6件案件入選年度全國檢察機關保護知識產權十大典型案例。

張本才說，在制度供給指數上，作為地方檢察機關，首先是要將頂層的制度設計和國家法律落實到具體的工作中，其次要積极參与優化營商環境的地方性立法研究工作。同時還應該通過個案辦理營造良好的司法導向，一個案例勝過一打文件，要通過辦案提升司法公信力，使市場主體對公平、公正的市場環境有更大的信心。

另外，要進一步深化司法綜合體制的配套改革，積極回應企業和群眾的訴求，為企業和群眾提供一套更加完善且優質的司法保障和服務體系。

他還表示，在權益保障指數上，首先要保障人身權。除了讓企業家在上海的工作生活沒有安全上的後顧之憂外，在涉及企業家的刑事案件中，要防止濫用強制措施、不當羈押等侵犯人身權的行為。其次是保護產權，進一步加大對侵犯產權犯罪的打擊力度，依法懲治侵犯企業家財產權、知識產權、經營自主權等方面的犯罪。

同時，要準確地把握法律的政策界限，在法律範圍內營造和諧寬容的創新創業環境，給企業吃定心丸。三是平等保護各類市場主體，無論是國有企業還是民營企業，無論是大中企業還是小微企業，都給予不同的市場主體同等的司法待遇。

「下一步，我們將繼續依法懲治侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪，特別是要突出打擊鏈條式、產業化侵犯知識產權犯罪，以及具有反覆侵權、惡意侵權、網路侵權、有組織侵權等惡劣情節的犯罪，加大對涉外知識產權犯罪打擊力度，著力解決實踐中存在的侵權成本低、企業家維權成本高的問題。」張本才說，將更好地服務保障上海「科創中心」建設，特別是對高端製造、智能製造、互聯網產業跨界融合發展等新興領域，要加大知識產權保護力度，為打響「上海製造」品牌，把上海建設成為創新之城提供強有力的檢察保障。

政府要密切關注成長型企業

全國人大代表、上海市經濟信息化委主任陳鳴波也對打造國際一流的營商環境提出了建議。他表示，政府可以在五個方面有作為：

第一，發揮上海自貿區的示範作用，對標國際、先行先試；第二，深化證照分離；第三，深化行政審批的制度改革，尤其是在針對一些市場的准入方面，包括施工許可、跨境貿易審批在內，都要大幅度減少審批程序；第四，深度推進「互聯網+政務」服務；第五，加強事中和事後的監管。

陳鳴波說，政府首先要有服務意識，才能真切地感受到企業的痛點在哪裡；其次，改革到了深水區後，一些政策是系統集成的，難度較大，因此政府還要有創新和擔當意識；最後，政府要密切關注成長型的企業，根據企業不同的階段分類施策。「通過全市營商環境持續的提高，我們希望看到更多的企業好起來，特別是一些成長型的、隱形冠軍企業，獨角獸企業能夠越來越多，才能說明上海整個營商環境是好的。」他表示。

全國人大代表、上海富申評估諮詢集團董事長樊芸也在現場提出，上海的營商環境總體是好的，但仍然存在規範有餘、活力不足的問題。

通過調研，她建議圍繞現代企業最關心、最現實、最迫切的問題來制定相關的工作方案，著力整治突出問題，明確打造國際化營商環境的各項任務，一步步分解落實；在全社會營造尊重企業和企業家精神的氛圍；鼓勵上海金融機構支持中小企業發展，主管部門要正確把握鼓勵創新和防範金融風險之間的關係，徹底打消金融工作者創新的後顧之憂；進一步發揮商標知識產權在其中的助推作用等。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！