深度揭密：香港城市永不擁堵的規劃之道

來源：產業中國

香港，一個用規劃改變城市的地方。

看到這個標題，大家一定會非常疑惑。天哪，走在香港的街上人擠人，吃個飯得排隊拼桌，人均住房只有十幾平米，大部分人家裡有個陽台就很奢侈，它的規划到底好在哪裡？

首先，城市規劃與改建的目的，不僅僅在於安排好城市形體——城市中的建築、街道、公園、公用事業及其它的各種要求，而且更重要的在於實現社會與經濟目標。

而香港在城市規劃的時候，面臨著兩個大難題，第一，它有著幾乎殘暴的人口密度，第二，如何在民主的制度下完成規劃。

香港總人口737萬，包括約24萬名流動居民，人口密度約為每平方公里6520人，市區人口密度平均高達每平方公里21000人左右。

基於如此擁擠的人口密度，香港卻在全力發展經濟的同時，把擁擠變成熱鬧，把城市管理的井井有條，做到了「小而有方」。那麼，香港優秀的城市規劃體現在哪些地方呢，下面我們來給大家講解。

01 香港把交通作為規劃的基礎，讓經濟飛升的同時，每個人都有路可走。

不管你是去過，還是從電影、港片上面看過，香港的公路，每個人心中都會出現這樣一幅畫面：

印著巨幅廣告的雙層大巴，擦著屋宇周圍的巨大招牌匆匆而過，紅色綠色的小巴迂迴穿梭，小盒子一樣的的士飛馳而過，而私家車呢？多半沒什麼印象吧。

首先，在於管理。暢通無阻的立體交通世界是建造出來的，更是管理出來的。香港非常奉行「交通規則意識」。因此，在香港幾乎見不到到四車道以上的馬路，大部分道路都是兩車道。道路雖窄，但層次分明，立體交通非常發達，雙層路、迴轉線、高架橋比比皆是。而且路標設置又十分規範嚴謹，也十分密集、簡明易懂，駕駛者和行人能直觀感受到交通規則的指引。

陸續建成的幹線道路，加之密密麻麻分布在香港樓宇間的「毛細血管」，為香港道路交通輸送提供了強力保障。此外，香港的機動車數量控制在80萬輛左右，這其中還包括了數量龐大的巴士。作為比較，一河之隔的深圳，機動車數量已經超過300萬。

第二，香港的交通法律法規執行力度高，對駕駛者的違法處罰也非常嚴厲。香港不設固定警察崗，所有交警均為「飛行警察」，接近兩千名交警每天開著摩托在大街小巷巡視。哪裡有事故，10分鐘內必有警察到場。而香港的公交車也必須按時按分準時到站，絕不可以誤點，因為公交公司每年在向港府提交的計劃中都要上報線路發展、準點率情況，一旦違反規定到達時間，都要被嚴厲處罰。

第三，城市規劃合理。香港城市整體運輸研究規劃最為重要的一項原則，就是任何一塊土地的城市建設發展容量都必須以交通容量為上限。香港政府要求「城市規劃必須執行可延續性發展的概念」，交通規劃可持續規劃期限為40年。例如，在香港如果某地所有的交通方式加起來所能容納的交通流量為每天10萬人次，那周邊的房產項目設計必須在10萬人以內。

02 步行街道在香港，能從地面走向空中，用立體空間解決面積問題。

而在這些車行的道路之上的人行天橋，是可以形成系統的——空中步行系統。

這兩年香港有一個新名字：無水威尼斯。說的是，香港的車行道類比威尼斯的水路，而一千多座過街人行天橋，則和威尼斯的橋樑有異曲同工之妙。

在考慮到一些社會性問題，尤其是考慮到保障殘疾人和大量老年人出行的便利，政府又配套建設了大量的自動扶梯和升降機。既方便了殘障人士的，也加快了人流的輸送，配合上香港居民養成的「左行右立」習慣，使得這一系統足以應對人口密度高帶來的巨大壓力。

這些天橋中，還有一座尤為特殊，它是《重慶森林》里的一個符號，它就是半山自動扶梯系統。

03 香港賦予公用出行意義，是將便捷發揮到世界卓越。

香港地鐵被譽為全世界最卓越的軌道交通系統。出去那些被說爛的褒獎辭和百度可以查到的數據，我們來給大家說一些平時不會注意，又確實有用的設計。

在地鐵站的裝修上就與眾不同，相同的線路都採用統一的裝修風格，例如荃灣線。地鐵出入口和站台的壁面都貼上相同的純色馬賽克飾面，方便乘客辨識。

兩趟進站列車的間隔時間非常短，在高峰時段可以做到每分鐘都有列車進出。地鐵的運營時間上，大部分線路和車站，都從清晨六時運行到次日凌晨一時。在一些重大節日上，例如平安夜，跨年夜，港鐵大部分線路會保持二十四小時不間斷運行。

其次就是巴士、的士和輪渡。超過一千條公交線路覆蓋全港各個角落，大巴不方便的地方會有小巴和的士開行，巴士到達不了的外島，會有輪渡通行。還有充滿懷舊風格的叮叮車，給城市添加文藝氣息的同時還具備著便宜和停站密集的好處。

04 香港以花園城市為目標，將自然融入城市，創造理想的公共生活。

香港大多數公園以環境保護和生態平衡為主要任務，在提供休閑娛樂和維護城市生態平衡上發揮著重要作用。除了必要的休息椅和小橋之外，人工構築物較少，最大限度降低認為因素對自然環境的干擾和破壞。

每一次提到花園城市，大家的第一印象就會浮現出新加坡。其實香港政府也在不斷致力於打造亞洲綠化模範城市。九龍公園算是這一政策中重要的一環節。

原本是英軍營房的九龍公園，園內有一個符合奧運標準的游泳池，以及多個運動場。公園裡各種造型各異的雕塑，和層次分明的綠化，可以感覺到政府在修造這一公園時候的用心。

在香港，綠化用地約要佔到整個城市的40%。郊野公園遍佈於港島九龍新界大嶼山的各個居住點。中心區周圍是完整的「綠環」，外圍是公共交通可快速到達的衛星城，衛星城之間多以森林或農業用地相隔，形成張弛有度的中心放射狀結構。既維護中心區的繁榮，又保護了城市農業和生態。

除此之外，海濱長廊也遍布香港，例如更加著名的淺水灣，西九龍海濱長廊等等設計，利於提升市民的公共娛樂生活。

地少人多的現實，土地使用的局限，城市文化的保留，以及交通運輸的保障，都是香港在做城市規劃時要顧及到的因素。而如今它所展現的面貌，讓我們不得不說，香港的城市規劃，有很多大陸一線城市可以考量的地方。

時至今日，香港的高速發展的同時依舊兼顧著市民日常生活的靈活性，這離不開初期優秀的城市規劃。作為一個民主制的城市，香港將交通規劃、土地使用、自然保護、公共生活做的面面俱到，讓生活在這裡的人們感到便捷與愜意，這也就是優秀的城市規劃賦予香港的力量。

藍海長青系列自媒體

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