留學事業進入新時代

負笈留洋，成為眾多莘莘學子的夢想。鑒於留學安全問題頻發，美好的夢想常常折戟於嚴酷的現實。留學，新時代產生新需求，新時代也面臨新挑戰，新時代務必開創新局面。

新時代迎來新挑戰

中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大報告為我國發展標定新的歷史方位。作為中國特色社會主義事業不可或缺的組成部分，留學事業也進入新時代。黨的十八大以來，我國留學事業實現歷史性、格局性的變化。習近平總書記為新時代留學工作確立了「支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用」的十六字方針。2012至2016年，出國留學人員增幅為36.26%，留學回國人員增幅為58.48%，自費留學的比重持續保持在92%左右。我國業已成為全球最大的留學人員輸出國。未來5年，我國將迎來留學回國與出國留學人數「逆差」的反轉，形成留學人員的紅利時代。

進入新時代，我國留學事業的主要矛盾從「能留學」轉化為「留好學」，但依然面臨新挑戰。一方面，留學目的國的地域與語種分布過於集中，逾九成選擇發達國家，其中近八成（77.91%）為英語國家。另一方面，留學服務行業失序，社會評價欠佳，留學指導不力，維權成本高昂，留學安全預警有待完善，給國內外唯利是圖者以可乘之機。

最近，紐西蘭學歷認證局將位於該國奧克蘭的紐西蘭國家學院註銷，殃及該校約150名中國留學生，其中40多名面臨無學可上和合法居留身份不保。事件的起因雖為商科教學評估落榜，實為利令智昏的辦學導向。據涉案留學生陳述，該校存在收費虛高、收據作假、文件偽造等不法現象。

該事件堪稱留學事業迎來新挑戰的典型案例。一方面，在英、美、加、澳這4個母語為英語的發達國家留學接納能力日趨飽和的情況下，作為同類國家的紐西蘭日益獲得中國留學人員的青睞。另一方面，該校辦學失范，甚而有違法之嫌。中國駐奧克蘭總領事館與紐西蘭學歷認證局雖攜手為約110名涉案中國留學生解困，卻暴露兩者共同建構留學安全預警機制的缺失。

新時代激發新需求

為此，須織牢法治之網，無縫籠罩包括留學中介機構以及以接納留學生為主的教育機構在內的留學服務行業，使之依法、依規運行。同時，加強並完善留學安全預警機制。譬如，教育部國際合作與交流司2015年與中央電視台合作製作平安留學宣傳片《留學之觴》，由此把傳統媒體與新媒體尤其近年來興起的自媒體納入留學安全預警機制之中。這是在供給側上發力。而需求決定供給，需求側上矯正可事半功倍。

在新時代的中國，留學重在品質，而非「顏值」。事發的紐西蘭國家學院所提供的一年大專課程可直通梅西大學碩士學習。對梅西大學趨之若鶩的中國學子，即便如願通過紐西蘭國家學院進入梅西大學，也難掩敗絮其內的窘困。

從「墨子」傳信到「復興」提速，從「神威」機稱霸到克隆猴出世，從「蛟龍」下海到「天眼」探空，從「嫦娥」奔月到「悟空」環宇……這些國家重器的背後，無不閃耀著留學人員的愛國之情、強國之志、報國之行。我國70%以上的高水平大學校長、80%以上的兩院院士、90%以上的長江學者入選者、七成國家重點項目學科帶頭人，均有留學經歷。

進入新時代的中國比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。在歐美同學會成立100周年慶祝大會上，習近平總書記勉勵留學人員「既讀有字之書，也讀無字之書，砥礪道德品質，掌握真才實學，練就過硬本領」。唯有如此，留學人員才能在實現中國夢的壯闊奮鬥之中「有所突破、有所發展、有所建樹」。

新時代開創新局面

當前，高端留學的機遇畢竟有限，就讀世界名校更是考驗綜合實力。矯正留學需求側，不妨嘗試兩種模式。

梅貽琦留學模式。有意留學的中國學子往往唯哈佛、牛津是瞻。其實，即便在傳統英語留學目的國，優質高等教育資源也俯拾皆是。大學排行不應僅此一份榜單，評判一所大學應多維度。梅貽琦被譽為清華「永遠的校長」，他所就讀的伍斯特理工學院（Worcester Polytechnic Institute）既無「常青藤」的絢麗光環，也難以應驗大師大樓之說，卻為一所典型的高回報率院校。當然，庚款留學計劃為庚款生選擇院校與專業明確鮮明導向。此亦足見留學政策導向性的威力。

陳寅恪留學模式。留學，留，只是形式，學，才是實質。然而，以「留」代「學」現象卻難以根治。被尊為「教授之教授」的陳寅恪遊歷哈佛、柏林大學等歐美高校16載，不為文憑但求學問。只因無學歷、無著作，初創的清華研究院國學門雖遍求導師，校長曹雲祥卻欲拒絕校內外名師對陳寅恪的聯名舉薦。最後，梁啟超一語定乾坤：「陳先生寥寥數百字遠勝梁某人等身著作。」當然，該模式成功運作要以科學人才觀為前提，用人單位須徹底破除大行其道的唯學歷論。

百餘年的留學史即為「索我理想之中華」的奮鬥史。毋庸置疑，這兩種留學模式理當適應國家發展大勢與黨和國家工作大局，只因留學旨在報國，其本身並非目的。讓這兩種留學模式沿著「一帶一路」綻放，在專業的選擇上要面向國家急需、薄弱、空白、關鍵領域，在國別的選擇上要面向母語為非通用語種的留學目的國，紐西蘭國家學院之類「野雞大學」便無人問津，個人出彩的夢想與民族復興的夢想方可交相輝映。

（作者繫上海師範大學國際與比較教育研究院研究員）

《中國教育報》2018年03月09日第6版

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