央行副行長易綱：放寬或取消外資股比限制不意味著放鬆監管

【環球網綜合報道】十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就「金融改革與發展」相關問題回答中外記者提問。

金融時報、中國金融新聞網記者：

我們知道近年來，金融領域的對外開放程度是越來越高了，今年的《政府工作報告》進一步提到要有效地開放銀行卡清算市場，放開外資保險經濟公司經營範圍限制，放寬或取消銀行證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，還有統一中外資銀行的市場准入標準。請問，下一步對於金融業的對外開放央行有什麼具體的打算？謝謝。

周小川：您剛才自己也說出來了，關於在市場准入方面的對外開放，應該說市場准入方面的對外開放也是準備很多年了。中國實際上從90年代後期在準備加入WTO的時候，就開始醞釀在市場准入方面擴大對外開放，當時有亞洲金融風波，這個步伐在一度情況下稍微慢了一些。隨後中國加入了WTO，在市場准入方面實現了一定程度的對外開放。實際上在加入WTO若干年後，我們也在準備，要進一步擴大開放，但是不巧後來又遇到了全球金融危機。現在，我們進入新的階段後，確實在市場准入方面對外開放可以膽子大一些，開放的程度更高一些。

另外，除了允許外面的機構在中國辦金融業務以外，對外開放還是一個更廣義的內容。其中也包括中國的金融機構走向全球。這些年，中國的金融機構在全球各個地方也設立更多的分支機構和子行，開展了越來越的業務，和其他國際的金融機構有很多很好的合作，也存在競爭的關係。其中一個重要的因素，就是人民幣的國際化。人民幣國際化也促進了中國整個金融的對外開放。當然，除了人民幣可以「走出去」以外，我們金融市場的其他方面也有重要的開放步伐。

易綱：我再補充兩點：一是黨中央、國務院高度重視金融業對外開放相關工作。黨的十九大報告指出，開放帶來進步，封閉必然落後。所以，我們要落實中央的精神。習主席在中央財經領導小組第16次會議和第五次全國金融工作會議上也強調，擴大金融業對外開放是我們對外開放的重要方面，要積極穩妥擴大金融業對外開放，安排合理的開放順序。所以，我們人民銀行和金融業要落實黨中央、國務院的對於金融開放的部署。

二是放寬或取消外資一些股比限制。實際上這是減少了對外資機構的歧視性待遇，體現了內外資一視同仁，這並不意味著放鬆監管。外資金融機構要准入或者開展業務的時候，依然要按照相關的法規進行審慎監管，這樣我們通過加強金融監管，完善配套監管機制，我們仍然可以有效地防範和化解金融風險，維護金融穩定。謝謝!

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