戰時內閣首相丘吉爾的權力有多大?
老牌外交家顧維鈞曾任駐英大使,在他的回憶錄里曾提到過英國戰時內閣的權力之大非美國總統可比,顧維鈞說戰時內閣開會時,甚至不留會議記錄。顧維鈞的說法在丘吉爾本人的回憶錄里得到部分印證。
在德黑蘭會議的一次宴會上,羅斯福的私人顧問霍普金斯愉快地講了話,他說:「經過長期的徹底研究,了解英國法是不成文的,而戰時內閣的權力和組織是沒有具體規定的」他接下來他抖出了包袱,他說:「我認識到英國法的規定和戰時內閣的權力,就是溫斯頓.丘吉爾隨時要它們怎麼樣就是怎麼樣。」霍普金斯的玩笑引起鬨堂大笑。不過丘吉爾卻覺得有幾分委屈,在丘吉爾本人看來,他這個戰時內閣首相的權力不要說和斯大林比就是和羅斯福相比也是遠遠不及的。
丘吉爾是這樣來比較的,他說」在我們三人中(指斯大林,羅斯福和他本人),只有我隨時都可以被根據普選原則自由選舉出來的下院解除職權,也只有我才要每天受到代表國內各政黨的戰時內閣的輿論的監督。」他接著談了下對美國總統和斯大林的權力看法,他說:」羅斯福總統的任期是有規定的,他不僅作為總統,而且作為總司令的職權,根據美國法,幾乎是絕對的。斯大林在俄國以前好像是,現在肯定是總攬最高權力的,他們可以用命令行事,而我必須進行說服和勸導。」
應該說,丘吉爾作為戰時內閣首相的權力確實不小,他曾經在1944年10月與斯大林在莫斯科會見時,以一種玩世不恭的態度在半張紙上寫下了如下的劃分勢力範圍的比例:
羅馬尼亞:俄國90%;其他國家10%
希臘:英國90%;俄國10%
南斯拉夫:50-50%
匈牙利:50-50%
保加利亞:俄國75%;其他國家25%
當他把紙條塞給斯大林後,斯大林看了片刻,拿起藍鉛筆在紙上打了個勾表示同意。丘吉爾說」一切就這樣解決了,比把它們寫下來還要快「
丘吉爾回憶說,被斯大林划了勾的這半張紙,讓斯大林放在了他倆人之間的桌子中央,丘吉爾說:」似乎我們在處理這些涉及千百萬人生死攸關的問題上,用這種草率的態度,不會被人說是玩世不恭嗎?讓咱們把字條燒掉算了。」丘吉爾要燒掉證據的做法倒和顧維鈞所說的不留會議記錄的說法吻合了,看來這是丘吉爾的一貫作風。不過斯大林這時表現出大家風範,他簡單地回答」不,你保留。」這體現出斯大林善解人意,告訴丘吉爾我不會握在手中當把柄的。
雖然戰時內閣首相的權力巨大,但一旦落選,就得搬鋪蓋捲走人,按顧維鈞的說法就是被趕到大街上去了。顧維鈞認為英國對離任首相的太無情了,他說,丘吉爾落選後之所以繼續爭取下院領袖的職務,因為下院領袖的待遇是優厚的。
而顧維鈞本人在結束」駐美大使」的任期後,也面臨著沒有收入的窘境,雖然顧維鈞對蔣宋頗有微詞,但他還是如實回憶了老蔣在他連續拒絕了幾個對他不合適的養老幫閑職位後,最終提名他為國際法院的法官。他似乎認為還是中國人有人情味兒。


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