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半島局勢會隨「普金會」發生逆轉?現在還不能下定論!

第一軍情作者:肖余恨

剛剛,世界主要媒體幾乎同時關注到了一條重磅新聞——韓國總統特使團團長鄭義溶在其發布的涉朝「重大聲明」中宣稱,美國總統特朗普表示,他在今年5月前與朝鮮最高領導人金正恩會面。

緊接著,特朗普在他的個人推特上做出回應:「金正恩對韓國代表談到了無核化,而不僅僅是凍結核試驗。而且還表示這段時間不再進行核導試驗。重大進展已經取得,但在協議達成前制裁仍會繼續。會面已在籌劃中!」

4天前,鄭義溶作為韓國總統文在寅派出的特使團團長,率團訪問平壤,與金正恩舉行了會談。現在,這位青瓦台國家安保室長正在美國訪問。

這一切,似乎來得有些突然,以至於媒體的報道有「炸裂」之感。因為,就在一天前,美國還以一朝鮮籍男子在大馬毒殺金正男為由頭,以一個未確定的事實作借口,發起了對朝鮮的新一輪嚴厲制裁。沒想到一天之後,特朗普就會接朝鮮拋過來的球,答應與朝鮮會談。正如此間國際輿論所指出的:這變臉如同翻書,確實太具有「不確定性」了

朝美對話,顯然是朝鮮方面一直希望的結果。也許在朝方看來,能夠繞開六方會談,直接與美國「對話」,一來可以彰顯自己的「份量」,二來也可以更好地向美國要價。不過,美國始終堅持一條底線,那就是:與朝鮮的會談必須以朝方放棄核計劃為目的。那麼,朝鮮真的準備棄核了嗎?其實,早在1月份,特朗普就曾打電話給韓國總統文在寅,表示在合適的時間和情況下,如果朝鮮願意對話,美國將敞開對話大門。如果條件滿足,他本人也願意與朝鮮領導人金正恩進行直接對話。

國際觀察家此前曾分析,朝鮮之所以擁核,最主要的原因就是以利比亞卡扎菲的悲慘結局為前車之鑒,認為擁核才是自保的重要手段,手裡有一個大殺器,就可以擺脫被獵殺的結果。也正因如此,朝鮮近幾年來可謂不惜一切代價,在國際社會一邊倒的譴責壓力下,執著地試核,反覆地射導,也取得了重大進展。這種做法雖然讓其感覺悲壯而又宏闊,實際結果卻是在國際社會的制裁下,朝鮮國內困難重重,舉步為艱。

文在寅去年上台之後,一個重要的目標,就是想方設法緩和南北關係,給日漸危險的半島降溫。由此,文在寅不斷向北方發出信號,並且借召開冬奧會之際,邀請朝鮮代表團參加,算是給板結僵化的南北關係破冰解凍。在反覆權衡之下,金正恩答應派團參加。國際社會對此反應雖有些吃驚,但也算強烈——畢竟,給半島這方火藥桶降溫,都是樂見其成的事情。

隨後,韓朝更進一步地舉行會談。會談結束不久,韓國代表團就發表了「重大聲明」——可見,韓朝會談的主要議題還是圍繞核問題展開的,朝方似乎願意同步發展朝韓關係和朝美關係。那麼,朝鮮是真的準備拿棄核作代價,與美國談判了?如果是這樣,也就意味著,朝鮮一直以來堅持的擁核政策,並非是它此前所聲稱的「不可更改的國策」,而不過是舉國之力、傾其所有打造的一張牌而已。不過,以這樣一張牌作為撬動國際關係的一個支點,這個心,也真是夠大的。

就在昨天,王毅外長在記者招待會上再次表明中國對半島問題的立場:我們對朝韓雙方為此作出的努力予以充分肯定和支持。接下來的關鍵,是各方積極呼應,形成合力,共同把半島局勢重新納入和平穩定的軌道,把半島核問題重新納入對話解決的軌道。為此,我們呼籲各方尤其是美朝雙方儘快進行接觸和對話。各方沿著「雙軌並進」的思路,既堅持半島無核化目標,又積極構建半島和平機制。在推進無核化的進程中同步對等解決各方包括朝方的合理安全關切。這既是中方的一貫立場,也是聯合國安理會決議中確定的目標。

這段話信息量很大,可以仔細品味。

美韓雙方到底能不能坐下來展開會談,這似乎不是問題——至於地點選在哪裡以及「普金」會之前還有沒有兩國特使級的會談,也都是枝節。最核心的是,談什麼,怎麼談?

一個顯而易見的邏輯死結是:不擁核,朝鮮沒有安全感,這至少是朝鮮的邏輯。美國的邏輯則是:不棄核,絕不能談。既然能夠坐在一起,雙方勢必有所鬆動。現在,朝鮮的口風已改,也就是在保證朝鮮國家安全和體制安全的前提下,才可以談核問題。那麼,誰來保證朝鮮安全?韓國有資格嗎?顯然不夠份量。美國能保證嗎?如果與虎謀皮可以成立的話,那麼,朝鮮這些年不是白折騰了?看起來轟轟烈烈,最終卻重歸於零,以朝鮮方面向來的習慣,恐怕是難以接受這樣的現實的。其實,真正有可能保證朝鮮安全、並且真心實意力促朝鮮半島不生亂、不生戰的只有中國和俄羅斯。如果撇開中俄,朝美直接對話,這個會談的邏輯起點在哪裡?

當然,一切皆有可能。形勢逼人強,國際力量的組合,往往也會因時而動,因勢而變,對此,第一軍情會在今後加以關注。其實,對於朝美直接會談,也許現在就可以給出一個答案:青春期碰上更年期,只能是一個字「戧」。如果說還要給出一個再明確點的預判的話:夠嗆!

不過,在半島局勢日趨危險的時候,朝美雙方能夠都後撤一步,口氣鬆動,這一趨勢畢竟是好的,也符合和平之大勢。這就給多種力量合作來解決朝核問題留下了空間——下一步,關鍵的不是朝美會談能談出什麼結果,半島乃至東亞局勢向哪個方向走,而是包括中俄美日朝韓等利益相關方和攸關方,運用各自的智慧,坐下來,好好打這一桌牌了。朝鮮叫牌,韓國跟,美國也一反常態要跟。並且,日本首相安倍已經宣布將趕在朝美會談之前訪美,與特朗普「對錶」。半島局勢,真的會隨著春天到來發生逆轉?

其實,到目前為止,韓美的放風,還都是停留在表面上,並沒有什麼實質性的動作。朝鮮是不是想使拖刀計,通過緩和爭取研核時間?而特朗普是不是想以半島緩和為成績,爭取中期考核取得一個漂亮的分數?都有可能。至於結果如何,只有拭目以待。

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