加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系

「國家公園建設應成為我國生態文明建設的排頭兵和落實綠水青山就是金山銀山理念的重要抓手。」全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴建議，加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系。

2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建立國家公園體制總體方案》。駱沙鳴說，國家公園是經實踐檢驗的世界各國和地區普遍採用的一種管理自然文化遺產的優秀制度，是我國未來保護地的一種重要形式。我國已開展了國家公園體制試點，但仍需進一步深化。具體可借鑒英國、美國等國家的成功經驗，探索符合中國國情和自然文化遺產的國家公園創新管理體制。

駱沙鳴建議，儘快出台國家公園法，明確國家公園建立目的、認定標準、管理機構及國家公園產權管理與運營管理的法律依據，促進我國自然保護事業走向管理科學化、建設標準化、科研系統化。建立文化景觀與自然景觀均衡的國家公園體系，整合國家重要生態功能區，設立國家公園體制試點。國家公園建設應兼顧整體風景質量的提升，以及生態與文化環境和人居環境質量的全面提高。制定國家公園品牌戰略規劃，注重國家公園的標識建設。將標識導向系統作為國家公園的重要組成部分，使標識規範化、品牌化。倡導全社會參與的國家公園建設管理體制，實現共建共享共治共保。建立國家公園專項資金，積極引導非政府組織和社會捐贈以及國際組織的資助等，確保專款專用。由國務院設立國家公園管理機構或委託省級政府對各國家公園管理機構實行直接監督和管理。探索建立符合中國國情的國家公園管理政策，包括周密的管理計劃、自然資源保護政策、國家公園區劃政策；旅遊開發政策；土地利用政策、社區居民政策，以及制定國家公園管理法、國家公園行動計劃等法律保障體系。

來源：中國綠色時報

記者　趙嚮往

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