深交所總經理：建議將欺詐發行罪歸入金融詐騙罪，最高刑期由5年改無期

據上海證券報，全國人大代表、深交所總經理王建軍日前表示，應當進一步提高資本市場的違法成本。

王建軍領銜提出「關於修改刑法加重欺詐發行犯罪刑罰力度的議案」，建議將欺詐發行罪歸入金融詐騙罪，並將罪名修改為「欺詐發行證券罪」，最高刑期由5年改為無期，並相應提升罰金額度，提升至非法募集資金金額5%以上10%以下。

修改《刑法》，提高刑罰，才能為註冊制改革、市場化改革創造條件。

他還建議，將欺詐發行的證券品種從股票、債券拓展至所有證券。

王建軍解釋,監管部門不能容忍欺詐發行違法行為，因此在入口端持續對制度進行完善，這就造成了企業上市越來越困難。由於後端刑罰力度不夠，監管部門總是想在前端把潛在造假企業攔住，這種攔截非常艱難，所以在審核過程需要各種審查、甄別，這無形中增加了時間成本、經濟成本、制度成本，直接造成直接融資成本上升，也制約了股票發行制度改革。

「在誠信環境不是特別好的情況下，更應提高刑事處罰標準，同時也要提高處罰金額。通過提高犯罪成本，健全金融法制，來矯正資本市場誠信缺失問題，充分保護投資者合法權益，有效維護國家金融管理制度的安全與穩定。」 王建軍強調。

王建軍領銜的另一份議案重點關注為同股不同權公司在A股上市掃除制度障礙，建議修改公司法關於一股一權的規定，將其改為「所持每一相同種類股份有相同表決權」，同時修改第131條，授權國務院制定細化性配套制度。

他表示，今年深交所的重中之重，就是如何更好地服務實體經濟，特別是新經濟，要對「獨角獸」企業在深交所上市開設綠色通道。

站在新時代的歷史起點，我們不願也不能再錯過這些企業。我們必須要有所作為，大力推進創業板改革。著力吸納一批龍頭創新企業登陸境內資本市場，把深交所打造成中國新經濟的主場。

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