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核心矛盾不解決,美朝最高層會晤是不過一場「政治秀」!

第一軍情作者:天中狼哥

半島方向接連爆出的「大消息」讓人目不暇接:平昌冬奧會颳起的朝韓雙方接觸餘熱未散,韓國特使團就到達了平壤,釋放出朝韓雙方首腦將在時隔11年後舉行新的會晤的消息——就在人們為之驚愕之際,一個更為勁爆的消息傳來:特朗普同意與金正恩在5月前會面。

一連串具有顛覆性的消息一時刷新了人們的「世界觀」——就在不久前,美朝雙方還處在劍拔弩張的氛圍之中,美國不斷針對朝鮮調兵遣將,多次揚言要對朝鮮發起軍事打擊,而朝鮮也強硬表示要對美國發起「核遏制戰爭」——特朗普甚至剛剛連續兩次宣布了對朝鮮新制裁舉措。

輿論曾經普遍認為,隨著美國對朝鮮追加制裁措施的實施,以及美韓雙方將按既定計劃在4月舉行聯合軍演,朝韓雙方接觸帶來的半島緩和的火苗將不可避免地被美國潑來的冷水澆滅。沒料到,特朗普在一邊潑水的同時,先丟出了一把乾柴!半島局勢這種近乎一百八十度大逆轉的趨勢,似乎再次印證了一句名言:國際形勢唯一不變的就是變化無常。

朝美兩國領導人相互看著不順眼已經由來已久,彼此的指責與謾罵甚至已經到了鄉野村夫的水平,「小火箭人」和「老瘋子」就是雙方互贈的雅號,因此,兩人被戲稱為「青春期"遇上了「更年期」——一個啥事都敢幹,一個啥事都要管,腦補一下雙方將來會面時的情景,真不知要愕掉多少人的下巴!

當然,除了雙方會面時的可能場景,更值得人然關心的問題是,雙方領導人為何在「最不可思議的時刻」同意見面?這樣的會面能不能為不斷升溫的半島局勢降溫?雙方能否就爭議已久的半島核心問題形成共識?甚至還有網友普遍關心:朝鮮有沒有可能投入美國的懷抱?也許,這些才是真正影響朝鮮半島未來局勢走向的根本性問題。

事實上,與美國總統會面,是朝鮮幾代領導人都曾有過的願望。美朝關係的對立,也從來不是朝鮮決策層想要的局面和結果。也可以認為,在美朝關係中,與其說是朝鮮一直反美,倒不如說是朝鮮在美國的敵對政策壓力下做出的被動性的無奈選擇。與美國簽署和平條約,獲得美國的安全保證,是朝鮮始終如一的願望。此前,朝鮮就明裡暗裡通過各種渠道對美國釋放出領導人會面的要求,但美國一直不予答理,這才是兩國領導人難以謀面的根本原因。

在美國的制裁打壓下,朝鮮高層出席國際活動的空間受到大大限制,朝鮮高層為了保持面子和神秘感,也基本上不出席國際多邊場合的活動,甚至連國與國之間的外出訪問也十分稀少,因此,這麼多年,美朝兩國領導人也就連「偶遇」的機會都不曾有過。

高層外交是一個國家外交活動的重要內容,國家領導人彼此的直接會面與溝通,對於改善國與國之間關係發揮著難以替代的作用。美國長期不同意與朝鮮領導人見面,雙方就缺少了一條最重要的外交通道,僵局也就一步步進入死循環。其實,美國之所以不答應與朝鮮舉行領導人會面,還有一個很重要的原因在於,美方一直對朝鮮存在著輕視和低估,認為通過各種手段能夠擺平朝鮮,不需要給朝鮮太高的禮遇。朝鮮對這一點自然心知肚明,因此朝鮮領導層一方面把精力集中於鞏固政權,另一方面把發展核武器和增強導彈能力作為提高與美國對話的物質基礎,目的就是要把美國逼到談判桌上。在核導能力沒有取得實質性突破之前,朝鮮很清楚與美國進行會面的時機並不成熟,美國的前提就是要封存和消除朝鮮的核導能力,這對見識到薩達姆、卡扎菲下場的朝鮮方面來說,是無論如何都難以接受的。在那樣的情況下,既然「見不如不見」,也索性不見。

如今,朝鮮通過一系列的核試爆和導彈試射,基本形成了實戰需要的核導能力,在這種背景下,爭取與美國領導人見面,緩和朝美關係,既對朝鮮的生存與發展有利,也有了與美國討價還價的資本,因此,朝鮮對與美國領導人會面的態度變得積極主動,這是朝鮮方面「勝券在握」的外交表現。

而特朗普之所以答應與朝鮮領導人會面,也是基於多重原因。一是,在特朗普看來,美國歷屆總統的對朝政策統統是失敗的,他要創造自己的歷史;二是,美國雖然口頭喊打喊殺,但對朝鮮的軍事實力始終存有忌憚,貿然發起軍事打擊並不託底,美國也無意用付出巨大的傷亡代價來換取軍事上擺平朝鮮;三是,朝核問題已經到了拖不下去的階段,朝鮮核導能力的突破有目共睹,繼續拖下去只能任由朝鮮徹底形成對美國本土的核打擊能力,這正在接近美國的底線;四是,多年的經驗表明,經濟制裁和軍事施壓並不能足以讓朝鮮屈服,美國需要調整對朝策略,尋找解決問題的新通道;五是,韓國一直堅決反對武力解決朝核問題,雖然文在寅已經同意與朝鮮領導人會面,美國也就不想讓自己成為「麻煩的製造者」——如此,答應與朝鮮領導人會面,既回應了盟友的期望,也向國際社會展示了一種姿態,至於說能不能談出結果——至少在特朗普看來,責任就不能追究到美國身上了。

至於朝美雙方領導人的會面能否為半島局勢降溫,短期來看,顯然是會起到這個作用的。朝鮮已經表態這期間不再進行新的試爆試射活動,如果能夠落實,半島局勢至少不會繼續升溫。但從長期來看,答案顯然存在著巨大的不確定性,甚至較為悲觀。這主要取決於雙方會談的結果,如果不能在重大問題上取得突破,翻臉就是早晚的事。並且,這兩個國家也都是說變說變的主。那麼,美朝領導人的會面,能否取得突破性成果呢?答案同樣並不樂觀,因為雙方的核心訴求存在著巨大的落差。朝鮮希望解決半島安全機制問題,也就是與美國簽署和平條約,獲得美國的安全保證;而美國則關心朝核問題,要求朝鮮放棄核導能力。雖然朝鮮也提出了「半島無核化」,但它要求的是美國的核武器不能針在半島部署,還要求美國承諾不對朝鮮發動核攻擊,顯然美國很難滿足這一要求,因為美國圍繞朝鮮半島進行的軍事部的署矛頭,除了針對朝鮮,更重要的是指向地區大國,美國自然不會輕易放棄這一目的。朝鮮在基本步入核門檻的情況下,也不可能輕易答應放棄核導能力這張底牌,畢竟卡扎菲們的前車之鑒就放在那裡,美國翻臉比翻書快的事情干多了。

這就意味著,雙方核心矛盾不解決,就不會出現朝鮮一頭扎進美國懷抱的前景,美國還需要朝鮮這個對立面存在,以便繼續在東北亞推進它的戰略和軍事部署,這是美國的全球霸權戰略所決定的,不會為小小的朝鮮而改變。現在,美國與朝鮮演「雙簧」,但是真要唱好一台戲,是需要兩個「主角」同心協力的配合,同床異夢無法假戲真做,何況雙方懷裡都藏著提防對方的刀子。

如此看來,美朝雙方領導人出於多重因素考量同意舉行會面,這對於維護地區及世界和平穩定來說,自然是一個積極的信號。但是,如果雙方不在解決核心問題上邁出實質性的步伐,這場會面只能淪為一場政治「大秀」。

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