俠客島：無論美朝怎麼談，中國註定繞不開

朝鮮半島近日陡生變局。

繼冬奧會朝韓雙方的熱絡之後，7日，文在寅派遣的訪朝高階代表團宣布，南北雙方首腦將於4月底在板門店舉行會晤；9日，華盛頓宣布，特朗普接受金正恩與之進行會晤的邀請。9日晚間，習近平應約與特朗普通電話的新聞放出，「著重就當前朝鮮半島局勢和兩國關係深入交換意見」。

如何看待當下的局勢？我們同島叔、復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永教授進行了一番交談。

1、俠客島：特朗普和金正恩為何會在當下同意會談？

鄭繼永：除了聯合國的嚴厲制裁，以及韓美對朝鮮外交的切斷、經濟的枯竭、軍事的恫嚇會讓朝鮮有緩和的動力之外，從朝鮮內部看，一方面他認為自己已經完成了核武力，有談判的籌碼，所謂「手中有糧心中不慌」；但同時，朝鮮社會內部現在確實經歷著相當大的困難，如果還是像過去那樣強硬回應、甚至是武力對武力，朝鮮內部社會的容忍度堪憂，走向戰爭大概率會產生負面效應。因此，不如借著冬奧會的熱火，再次讓韓國從中作「二傳手」，從踏過三八線、到跨過太平洋。

從美國的角度，現在它的全球外交在世界各地都引起了不同程度的反彈，如果在半島問題上可以以「非美國」、非戰爭的方式應對，對美國、特朗普政府、特朗普本人的形象塑造作用都很大。全世界現在都視半島為難解之局，若特朗普可以解決此事，美國在世界諸多國家、敵手或盟友面前，都可以有「立威」作用。

同樣，作為一個喜歡製造交易、製造風險來對賭以獲取最大利益的總統，特朗普會認為自己有交易談判的經驗、美國也有能力在與朝鮮對賭的情況下獲勝。因此，在朝鮮至少是表面上後退一步（註：美國大使館稱金正恩「表示致力於去核，承諾不再進行任何核或導彈試驗，並了解大韓民國與美國之間的例行聯合軍事演習將繼續進行」）的情況下，特朗普也接了這一招。

2、俠客島：朝美雙方的對話會否一帆風順？

鄭繼永：短期看，半島的戰爭風險降低了很多，但是（就在我們談話的）半小時前，美國國務卿蒂勒森也明確說了，雙方見面「只是對話，不是談判」。雖然全世界都在傳這是戲劇性、爆炸性的新聞，但是仔細研究雙方的話語會發現，唯一改變的就是會面的意願，真正雙方的叫價、對價，還沒有觸及核心的核問題，依然存在較大的風險和不確定性。

3、俠客島：風險在何處？

鄭繼永：現在雙方已經把價碼叫得很高了，因此一旦談判破裂失敗，雙方其實都很難承受。

對美國來說，從所有非軍事手段的嘗試，到雙方元首的會面，如果這些手段都嘗試之後依然談崩，就跟前兩次核危機時候的情況大不相同了——這將意味著美國所有的非軍事手段均以失敗告終，只能走向戰爭，風險不言而喻；

對韓國而言，除了發揮「二傳手」、「駕駛員」的作用，一旦朝美談判進入深水區，而始終不能觸及核問題，韓國的保守勢力就會認為，金大中、盧武鉉已經給了朝鮮開發和擁有核武器的時間，如果此次依然不能奏效，就是繼續在給朝鮮以緩衝的時機，談判失敗將對文在寅政府、韓美同盟、南北關係產生巨大的衝擊；

對朝鮮來說，棄核的說法固然對於重啟對話有用，但它肯定不甘心將命運全盤交與美國之手，輕言朝鮮將完全棄核還言之過早。加之特朗普的對賭性格和不穩定的性情，以及金正恩目前急於脫困的想法是否會發生變化，也給朝美會談增加了不確定因素。所以，朝美展開對話或者談判，其跌宕起伏、不可控的程度還是可以預見的。

4、俠客島：特朗普和金正恩會面的新聞出來後，有言論稱中國會被「甩開」，怎麼看？

鄭繼永：不必有這種擔心。中國的作用是不可避免、也無法避開的。如果朝美談判進入深水期，想真正取得成果，中國在東北亞地區各方之間「擔保人」、「保全人」的作用，其他國家是替代不了的。如果中方沒有介入，各方也只能停留在嘴上緩和的局面；在觸及到核問題的時候，中國的作用會具體發揮出來。

在東北亞問題上，中國是穩定器，這是不可否定的。無論朝美談判走向何方，戰爭或和平，如果沒有中國的幫助或阻攔，半島都不可能真正穩定。目前半島出現的「暫停核試、暫停軍演」的局面，正是中國提出的「雙暫停」策略。中國在本地區的「不戰、不亂、不核」的「三不」政策，對半島局勢有巨大的震懾和穩定作用。無論目前新聞中中國受到的關注度有多高，中國在推動朝美接觸上都起到了關鍵性作用，對於目前局面出力最多。

今天的新聞也看到，「特朗普表示，事實證明，習主席堅持美國應該同朝鮮開展對話的主張是正確的。美方十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用，願繼續密切同中方的溝通協調」。

換一個角度看，無論將來半島局勢走向何方，中國這麼大的經濟、政治、軍事體量，無論誰想繞都是繞不開的，不可能繞得開。

5、俠客島：所以中國在未來會發揮怎樣的作用？

鄭繼永：習近平在通話中說得很明確，「希望美朝雙方儘快啟動接觸對話，爭取取得積極成果」。但同時，他也指出，「希望有關各方能多釋放一些善意，避免做可能影響和干擾朝鮮半島局勢持續走向緩和的事情，努力把目前出現的積極勢頭保持下去」。

為什麼會這麼說？因為回顧歷史，往往在局面相對緩和的時候，總是容易出現意想不到的情況。

比如上世紀90年代，朝美曾達成過核框架協議，美國承諾為朝鮮提供輕水反應堆、重油以及糧食援助，但當時美國對朝作出了錯誤的判斷，認為當時的朝鮮處於內憂外困，尤其是天災、缺糧，社會變化比較劇烈，美韓都認為朝鮮將會從內部崩潰，包括當時駐韓美軍司令在當年十月就預言聖誕節朝鮮就會垮台，因此就停掉了對朝援助，導致朝鮮對美國極度不信任。第二次核危機、朝韓之間也有類似的情況。

所以，對於一個經常處於「黑匣子」狀態的半島而言，何時何地出現不可預料的事情都很難判斷，這些事情歷史上有，現實中有，未來也不會少。在祝賀各方出現緩和的同時，中國也要提醒各方，在維持穩定和平上不能放鬆，要考慮到多方面的因素。畢竟，在朝鮮半島，有時候「外因」比「內因」發揮的作用要強勢的多；東北亞地區的中美、中俄、美俄以及這三方的關係和博弈互動，還要繼續觀察。

在當下眼花繚亂的局勢變動期，中國首先要穩住，現在「形」不錯，但是「勢」如何，還要再看。看明白、看穩之後，有前瞻性地做好全盤規劃，保持外交定力，是中國當下應該做的。對於朝美之間的互動，我們可以「大膽假設、小心求證」，還是要做好準備。

至少目前的局面，讓前陣子壓在中國和東北亞心頭的生戰、生亂的擔憂減輕，這是好事。某些輿論說「甩開中國」，固然會讓人感受到「衝擊力」，但是在真正解決半島核問題的操作台上，還會有中國的一席之地，這個核心地位是別人撼動不了的。也有人說「朝鮮可能說服美國，稱核武器對準中國、求得美國諒解以保留核武器」云云，有損害中國利益的想法，但中國相信這不會成為事實，更不可能出花招損害中國的利益。中國有能力止戰、止亂、止核，保證中國利益不受損。

采寫／公子無忌

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