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萬鋼談創新激勵:主要著力點在成果轉化 會有更多激勵政策

海外網3月10日電十三屆全國人大一次會議新聞中心於3月10日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、政策法規與監督司司長賀德方、創新發展司司長許倞就「加快建設創新型國家」相關問題回答中外記者提問。

就記者提出的當前我國的創新激勵評價制度存在哪些不足,接下來將採取哪些措施去推動激勵評價制度改革問題,科技部部長萬鋼作出回答。

萬鋼說,當科技創新的群體從小眾向大眾發展的過程,當科技融入到經濟社會發展的過程當中,政府對於科研的管理也必然會從過去的科研管理向適應於新時代的創新服務發展。所以從激勵政策的角度看,主要的著力點是在成果轉化這個方面。

萬鋼表示,過去的五年當中,我們完成了科技成果轉化法的修訂,國務院出台了關於促進科技成果轉化法的若干規定,啟動了一系列的行動,我們叫做科技成果轉化三部曲。科技成果轉化取得了比較顯著的進步,兩個標誌:一是我們的技術市場規模已經躍升到1.3萬億,參與技術市場交易的主體當中,過去一直是企業占絕大部分,現在我們的高校院所的轉化數量也快速增長起來。

萬鋼說,據我們統計,近兩年每年都增長20%以上,一些大的特別是基礎前沿的成果也逐步的轉化到實踐當中,上億的項目、幾千萬的項目已經開始出現。從科技人員得到了成果轉化的自主權,收益的分配權,轉化法當中確定了凈收益的最低線,這樣科技人員得到了激勵。但是得到激勵以後也會出現一些新的問題,比如說轉化積極性高了,但是他還是以科研為主,怎麼提供更好的、更專業的中介服務,這在國外做的很好的。

針對轉化過程當中發生的一些行業政策不協調、不配套的問題,包括產權登記等方面問題,萬鋼說,這些都是需要我們真正落實轉化政策去做的事情。所以在激勵方面,還會有更多的政策出現。新問題也在解決的過程當中,實現主要的方向就是稅收優惠政策,比如說高校科研院所兼職的制度規範,怎麼樣保證承擔重大項目的科研人員得到基本收入穩定增長,績效收益合理增長和成果轉化的激勵獎勵,實現三者最優化的靈活薪酬制度,出台了政策,還需要進一步統籌協調。

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