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本地不限流量變身國內不限流量,用戶賺大發了?可能未必

3月5日,總理在政府工作報告中針對通信行業提出了明確的要求,其中關於「取消流量漫遊費,移動網路流量資費年內至少降低30%」這一點要求引起了公眾極大的關注,都很期待國內三大運營商將以什麼樣的形式來落實總理的要求,將會給公眾一個怎樣的驚喜。事實上,三大運營商都高度重視這項要求,第一時間響應將在7月1日前取消流量「漫遊費」,確保流量資費降低至少30%。

而最受用戶關注的是——「我辦理的本地不限流量套餐能否直接升級為國內不限流量套餐?」

按照目前三大運營商的部署來看,似乎就是這樣執行的。據悉,中國移動3月8日召開了落實取消流量漫遊費部署會,明確「71日起,取消本地和全國流量區分,本地流量套餐自動升級為全國流量」。而中國電信則更快一步,在上海地區用戶辦理的本地不限流量套餐已即時自動升級為國內不限流量套餐。中國聯通的情況尚不清楚,但大體上也只能按照這個方式來落實。

對於用戶而言,這當然是天大的好事。但對於運營商而言,情況就有點複雜了。中國移動在3G時代曾經推出一項萬花筒業務,其中包含了一個19塊的不限流量業務,後來進入4G時代以後,這項業務成為一個大bug,但由於當時業務協議中沒有約定具體到期時間,中國移動嘗試了各種方法都無法引導辦理了這個業務的用戶取消這項業務或遷移到正常的4G資費套餐中,後來還不斷鬧出各種糾紛事件,直到今天,這個問題都沒有徹底解決。

而這次取消流量漫遊費也同樣面臨這個問題,對用戶而言,取消流量漫遊費的意思是統一按照本地流量資費執行,而由於此前一段時間裡,由於競爭的關係,三大運營商也都分別在各省推出了資費極低的不限流量套餐,如四川電信推出了「10元包300分鐘全國通話+3GB全國流量+省內不限流量」的套餐,如果按照取消流量漫遊的政策,這項套餐將會以「10元包國內不限流量」來執行,而這對運營商的資費體系是一個極大的衝擊,這應該超出了運營商能承受的範圍之內,相信也不是政府和工信部希望看到的。

因此,可以預見,運營商必然會儘快出台全新的全網統一的流量資費套餐,相信也會貫徹落實「降價30%」這項要求(名義資費必然會下降)。而從今天起到7月1日,三大運營商面臨的最重要的任務就是引導用戶從本地套餐遷移到全網統一的資費套餐,但這項任務註定是困難重重的,因為用戶肯定不願意放棄當前廉價的資費套餐的,而用戶的行為是受到合同保障的,運營商肯定不能單方面擅自遷移或改變套餐內容。只有對用戶更有利,這樣的合同內容變更才算「合法」。

只不過,在經歷3G時代萬花筒業務事件的洗禮後,運營商對於業務協議的約定期限上非常重視,現在所有的業務約定時間一般都是一年,最多兩年,因此,相信運營商也會想盡辦法去利用這一點及其他因素去儘可能消除取消流量漫遊費對收入的衝擊。

接下來就看運營商與用戶之間的博弈了。


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