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教科文組織:教育女童、結束童婚

聯合國教科文組織剛剛發布了「全球教育監測報告」,其中包括今年的「性別審查」。審查結果顯示,只有44%的國家按照國際條約對教育中的性別平等問題做出了充分的法律承諾。

這是教科文組織第六次進行年度性別審查,此次審查調查了189個國家,評估它們是否能夠確保女童和婦女充分享受受教育權。

教科文組織總幹事奧黛麗·阿祖萊表示,國際社會1990年承諾在2005年之前讓同樣數量的男孩和女孩接受小學教育。從那時起,聯合國又制定了到2030年實現更為遠大的有關性別平等的目標。儘管這一目標取得了相當可觀的進展,但三分之一的國家還沒有達到最初設立的目標。所有人,從政府到教師、社區和家庭,在出現性別歧視時都可以發揮推動變革的作用。

該審查報告是在聯合國「女童教育倡議」的支持下編寫的,著眼於教育中性別平等進展緩慢的原因以及如何解決這些問題。各國主要通過三個國際條約對女童和婦女受教育權做出法律承諾,即《消除對婦女一切形式歧視公約》、《反對教育歧視公約》和《經濟、社會和文化權利國際公約》。有七個國家尚未完全批准這些公約。

「全球教育監測報告」主任馬斯諾·安托尼尼指出,簽署國際條約並不總是能保證在教育中實現兩性平等。然而,條約確實為各國政府提供了一個可能的途徑,並應被視為維護女童和婦女權利的重要措施。審查報告指出,政府需要制定法律和政策,消除妨礙女童接受教育並享受平等待遇的障礙。報告還呼籲人們加入「全球教育監測報告」活動。

教科文組織指出,許多國家的法律會成為教育的障礙,尤其是允許早婚或允許學校拒絕接受懷孕女孩的法律。根據2016年的相關研究,坦尚尼亞定期檢測女孩懷孕的情況,每年將8000多名檢測為陽性的女孩驅逐出學校。已批准《消除對婦女一切形式歧視公約》的20個國家對關於童婚的條款卻持保留意見,對強迫婚姻視而不見,女孩的教育權利遭到剝奪。

審查報告指出,34%的國家沒有在小學實現平等,55%的國家沒有在初中實現平等,75%的國家沒有在高中實現平等。報告強調了消除女童接受教育障礙的各種措施,並要求各國政府解決性別不平等問題,其中包括定期審查課程設置、教科書和教師培訓方案;確保充足的學校基礎設施;增加在教育界擔任領導職位的婦女人數;加強解決在學校發生的基於性別的暴力的政策,以及為學生和教師制定行為準則。

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