科技人才如何支撐鄉村振興
《中國人才》記者 張聖華
面對支撐鄉村振興的新使命，現有的科技人才隊伍還存在哪些短板，又該如何破解？
雜交水稻之父袁隆平、小麥遠緣雜交之父李振聲、雜交玉米之父李登海、植物遺傳與育種學專家劉大鈞……這些傑出農業科技人才的突出成就，讓我們這個農業大國昂首信步於世界舞台。
人才強、科技強，才能帶動產業強、經濟強、國家強。鄉村振興，無論是農業強、農村美還是農民富，都離不開農業科技力量的支撐。現有的農業科技人才隊伍能否承擔起新時期的歷史使命，支撐鄉村振興，這個隊伍還存在哪些短板，又該如何破解？
（中國工程院院士鄧秀新在湖南省郴州市宜章縣臍橙產業園指導）
為鄉村發展注入科技智慧
已故農業專家李保國，紮根太行山區35年，帶領農民脫貧致富，直接幫扶村莊40多個，間接帶動百餘村莊發展，技術示範推廣總面積上千萬畝，先後取得研究成果28項，推廣36項實用技術，舉辦各類培訓班800餘次，培訓人員9萬餘人次，使山區增收35.3億元，他用科技之手，點亮了10萬畝蘋果生產基地、百里核桃產業帶、萬畝現代農業科技產業園……
西北農林科技大學小麥育種專家王輝，被譽為「麥田裡的追夢者」。為了 「讓鄉親們不再餓肚子」，為了讓黃土高原變為綠色糧田，王輝50年執著研究，用腳步丈量著三秦大地，把小麥當娃養，不斷破解小麥的「生長密碼」。截至目前，王輝已先後培育出「西農165」「西農822」等小麥品種11個，累計推廣面積達1.53多億畝，累計增收小麥40多億公斤，新增產值90億元左右。
如果一個專家支援農村建設是一顆明星，那麼一個專家團隊獻身農業就是一個耀眼的星系。有人說，王輝培養年輕人才和帶團隊就像育種一樣。為了讓小麥育種後繼有人，王輝對學生手把手地指導，將平生所學毫無保留地傳給後人。「大胸襟」地幫助年輕人，「開放式」地分享科研成果。農學院教授馬翎健說，對別人視作「心肝寶貝」的種子，王輝卻慷慨分享。王輝退休了，但團隊成員傳承了他的精神，把智慧和精力投入到小麥育種事業中！
「雙創之花」黃美聰，是廣東省連州市水果技術推廣總站站長，2017年12月，被農業部表彰為第二屆「全國十佳農技推廣標兵」。她從事水果種植技術推廣31年來，克服重重困難，成功打造了「連州水晶梨」品牌，獲得了國家農產品地理標誌，使當地種植戶年均收入達到近6萬元。她說：「農民的笑臉，就是對我的最高獎賞。」
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像李保國、王輝、黃美聰這樣的農業科技人才還有很多，他們不僅自己紮根農村，還帶領團隊深入農村，把論文寫在大地上，將科技的智慧注入農村發展，以實際行動為鄉村振興奉獻才智。正是他們的示範帶動，讓我們看到了鄉村振興的希望……
農業科技人才短缺之痛
雖然一大批戰鬥在農業戰線的科技人才取得了令人矚目的成就，但由於種種原因，我國農業科技人才發展依然面臨諸多難題，若不解決，將難以有效支撐鄉村振興戰略的實施。
前不久，一項對湖南省長沙縣農業科技人才隊伍現狀的調查顯示，該縣在崗農業科技人才隊伍年齡結構呈現老齡化趨勢，35歲以下農業科技人才嚴重不足，出現斷層現象；受教育程度整體偏低，多為大專本科，研究生學歷極少；最高職稱與最低職稱之間形成「啞鈴狀」；農業主管部門以及農業企業渴求懂技術、會經營、善管理的創業型農業科技人才，農業科技高層次人才的培養與實際需求嚴重脫節。
有關部門調研發現，當前農業科技人才普遍存在如下問題：一是培養總量不足，主要表現在數量與質量提升速度不匹配，嚴重影響發展後勁。二是結構不合理，缺乏應有活力。表現在：高學歷人員少，低學歷人員多；高職稱人數少，低職稱人數多；傳統農業產業人員多，新興產業的人員少等。三是培養體系、評價體系不健全。農業培訓活動頻次不夠，培訓內容脫離實際。農業科技人才管理體制不合理，缺乏有效的激勵機制、科學的評價體系。這導致農業院校畢業生不願從事農業、「跨專業」就業現象突出，現有農業科技人員流失現象普遍。四是培養經費投入強度不夠，農業科研的投入強度不到1%，而發達國家的比例達到了4%，影響技術創新和成果轉化順利進行。
（院士專家指導四川省樂山市五通橋區新品種茶業基地建設）
農業科技人才支撐力量不足，必然會制約鄉村振興戰略的實施。中國農業科學院有關專家認為，必須統籌解決農業科研人才存在的系列問題。
首先，加大科技人才投身鄉村振興的推動力。重點是加大資金投入，提高科技成果在鄉村的轉化能力；完善法律體系，保障農業科技人才開發、利用的具體實施，保障科學探索和科技發明的知識產權，為農業科技人才投身鄉村創造良好的法律環境。
其次，建立靈活的人才培養環境。做好農業科研人才培養的頂層設計，做好農業學科研究生培養工作，讓更多高學歷人才投身鄉村振興；拓寬農業學科生源渠道，優化專業結構，實行有針對性的崗位培養機制；借鑒發達國家的成功經驗，在涉農專業的職業教育中大力發展本科甚至研究生教育，提高涉農專業學生的質量水平。
再次，建立完備的人才評價體系和保障環境。通過在管理目標、制度、評價標準、考核方式等方面進行改革，形成以業績、品德、知識和能力為重點的農業科技人才評價體系。做好基礎設施建設，提高農村信息化水平。完善激勵制度，提高農業科技人才的積極性。通過完善薪酬體系突出物質獎勵，進一步提高農業專業技術人員的基本待遇，加大突出貢獻科技人員的獎勵力度，使知識價值與經濟價值等價起來，避免「腦體倒掛」的現象出現。通過建立科學獎懲機制強化情感激勵，提高農業科技人才的創造積極性和工作積極性。
讓更多農業科技人才建功鄉村振興
被譽為雪域高原的「彩曾米那」（藏語：科技使者）的農藝師次仁雲丹，是剛剛受到農業部表彰的「全國十佳農技推廣標兵」之一。大學畢業後他主動回到西藏高原山南市農牧區，每年有200多天冒著風雪，在農田育苗、培土、施肥等，全方位對農民進行技術指導，多年來成功試種十幾種蔬菜水果。他一年四季都有安排，農閑時節，他開展的農業實用技術培訓熱火朝天；農忙時節，他幾乎天天穿梭于田間地頭。次仁雲丹就是這樣全身心投入到農技推廣中，一干就是20多年，他也因此獲得了聯合國開發計劃署優秀科技特派員獎。
像次仁雲丹這樣的科技特派員畢竟是少數，而全國農村需要更多科技人員深入指導。把更多的農業科技人才從城市引向農村，充分發揮他們的才能，是推進鄉村振興的必然趨勢。
當前我國農業科研人才總量已經接近10萬人，但沉到基層一線的科研人才比例並不樂觀。中國農業科學院的一位所長說：「讓農業科技人才願意下農村、留農村，必須解決吸引力的問題。要在基層給科研人才設置上升通道，通過激勵機制讓他們有紮根基層的動力。同時，基層政府要廣開思路，把柔性引才工作做好，充分利用節假日，吸引農業博士或鄉賢人才貢獻智力。」
農業部在部署2018年農業人才工作時也明確提出，2018年要在全國範圍內開展城市反哺農業、科技支援鄉村活動，鼓勵更多城市農業科技人才到農村去，把論文寫在大地上。
此外，開展與農業科研機構的合作，促進科技成果轉化，也是讓科研人才沉入基層一線直接幫扶的方式。據悉，十幾年來，西北農林科技大學300多名科學專家長期駐基層試驗站工作，吸納1000餘名基層農技人員參與示範推廣工作，培訓農技人員和農民50萬人次，有力地促進了農業科技成果轉化。他們在農業方面的試驗性研究為農戶們的生產提供了技術保障，大大促進了西部地區的農業生產發展。在他們的幫助下，眉縣專門成立校縣合作獼猴桃科技入戶工程領導小組，依託縣農業局、試驗示範站推進工作，校地按照「1+2+2」的模式組成科技入戶小組，即一名西農專家帶著2名縣園藝站技術骨幹外加2名鄉村人才，包村定點、示範培訓，指導建設10個示範村，重點培養100名高級鄉土人才、1000名技術骨幹、1萬名熟練果農，以此輻射帶動整個眉縣獼猴桃產業發展。
各級黨委政府還要在農業科技人才中倡導紮實奉獻的精神，培養一支愛農村愛農民的科技人才隊伍。對於紮根新農村建設、表現突出的農業科技人才，要給予表彰獎勵，堅定他們建功鄉村振興的信心。
國家有支持，人民有期待，社會有需求。培養出一支懂農業、愛農村、愛農民，敢於創新創業的農業科技人才隊伍，為農業插上科技的翅膀，是新時期實施鄉村振興戰略的使命。
（來源：《中國人才》雜誌2018年第2期）
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