劉焱委員：建議教育部增加幼教編製

今年全國兩會，「學前教育」成為熱點詞。在家長的微信朋友圈中，一名全國政協委員的文章收穫了好幾個「10萬+」的閱讀量，她就是北京師範大學教育學部教授劉焱。

劉焱認為，我國幼兒教師隊伍的現狀是數量不足、素質不高、待遇偏低，這已經成為當前制約我國學前教育健康發展的瓶頸問題。這3個特徵多年來相互作用，已成為環環相扣的因果循環鏈。打破這條循環鏈，才能建設一支高素質善保教的教師隊伍。

劉焱強調，尊重和認同幼兒教師工作的專業性，切實提高幼兒教師待遇，是打破這個循環鏈的關鍵。幼兒園教師是孩子走出家門後遇到的真正意義上的「第一任教師」。因此，幼兒教師是一個需要很高專業性的職業，並不像人們想得那麼容易。

「一個專業化的幼兒園教師，既要掌握有關幼兒保育方面的知識技能，也要掌握幼兒教育方面的知識技能；既要尊重熱愛幼兒，也要合理要求幼兒。能教大學生的大學教授，不見得教得了這麼小的孩子。一個專業化的幼兒園教師，要像兒童心理研究者一樣與幼兒相處與交往，也要像教育家一樣去思考教育的方法與策略。」劉焱說。

在劉焱看來，當前，大部分幼兒園教師還存在待遇較低的問題，這一問題已成為阻礙我國學前教育健康發展的重要因素。因此，劉焱建議教育部等部門出台文件禁止採取安排公益崗、勞務派遣和臨時聘用等方式來補充幼兒園教師。

「在沒有編製的情況下，政府應當以『同工同酬』為原則，按照在編教師的待遇，採取購買『崗位』的辦法來補充教師；同時，把民辦幼兒園教師待遇納入政府監管範圍。」劉焱說。

此外，劉焱建議儘快制定出台公辦幼兒園教職工編製標準，「近年來，公辦幼兒園數量和在公辦幼兒園就讀的幼兒人數都有了顯著增長。但是，當前公辦幼兒園教師編製數量嚴重不足，已經成為制約我國學前教育健康發展的瓶頸問題。」

她表示，公辦幼兒園教職工編製尤其是教師編製，是加強公辦幼兒園教師隊伍建設、提升教育質量的重要手段，對於調控和維護公辦幼兒園教師隊伍的數量、質量、結構和穩定等具有舉足輕重的作用。

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