「一帶一路」助力全球能源治理

本次政府工作報告5次提到「一帶一路」。能源合作是「一帶一路」對外合作的一項重要內容，加強沿線國際能源合作成為兩會代表委員熱議話題之一。

作為全球第一大能源生產國和消費國，我國已經進入了國際能源合作新時代。從單邊保障自身能源安全為主轉向多邊構建全球能源命運共同體，這一理念成為廣泛共識。今年政協會議上，民革中央的一份提案指出，我國要以深化「一帶一路」產能合作、推動人民幣國際化和原油期貨市場為契機，著力構建人類能源與生態安全共同體，應對國際能源格局變化，深度參與全球能源治理。

全國政協委員、大慶油田中東分公司經理李新民表示，中國與「一帶一路」沿線國家優勢互補，優化能源配置、增進能源合作，是沿線各方共同的意願。他提議，要加強與俄羅斯進行深度能源合作，利用黑龍江地緣優勢將俄方油氣進行深加工，提高附加值，同時充分利用好俄羅斯的天然氣資源。

「一帶一路」沿線地區是世界最大的能源生產與消費市場，但發展不平衡，國際合作潛力尚未充分釋放。未來，「一帶一路」新政策如何影響國際能源合作，能否給沿線國家帶來更多的福利，成為海外關注焦點之一。來參加兩會的蒙古國CIPCC新聞網記者甘巴雅爾表示，「一帶一路」推動了蒙古國物流、石油、交通等產業發展與就業增長，擴展合作是當地企業家最關切的問題。卡達駐華大使蘇爾坦·曼蘇里表示，中國設定怎樣的經濟發展目標備受矚目。作為天然氣貿易夥伴，卡達已經從中國提出的「一帶一路」倡議中受益，該倡議對整個地區甚至全球的經濟發展還會起到更大的作用。全國政協委員、中國駐歐盟使團前團長楊燕怡表示，歐債危機過後，中國在歐加大投資貿易，汽車、新能源等產業幫助了當地企業，對歐洲復興和歐盟一體化建設起到積極作用。

本次政府工作報告指出，要進一步拓展「一帶一路」開放範圍和層次，完善開放結構布局和體制機制。兩會前，國家相關部委出台了一系列政策，加強與有關國家的戰略和規劃對接，通過雙邊、多邊等協定，進一步提高貿易投資便利化水平，繼續完善公共服務體系。

全國政協委員、中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議，成立「一帶一路」國際開發署，加強對外投資的產業布局、戰略布局和國別投資布局的頂層設計，帶動民間投資，鼓勵中資企業之間建立良性合作關係，為海外中資企業提供優質高效的服務支持工作，順暢油氣資源交易，確保通道安全。全國人大代表、小米CEO雷軍也建議，建立「一帶一路」綜合服務中心及平台，能夠與政府各相關部門、民間商會、金融保險機構等各方建立聯席機制，收集整理境外投資項目信息，設立「出海」項目庫，防止無序競爭。

提升能源治理的參與度，一些地區已經邁出了積極步伐。上海全國人大代表調研組指出，要加強與「一帶一路」沿線相關國家大宗產品市場對接，深化完善上海自貿試驗區大宗產品交易市場。3月26日，上海國際能源交易中心原油期貨將上市。調研組表示，這將使我國參與到全球原油基準價格的形成體系中，為我國與「一帶一路」沿線主要能源供應國家的原油貿易，提供更有價值的定價依據。

中國石油化工網

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