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特朗普的貿易戰與「美國優先」

美國發動的貿易戰即將開始,白宮內部的意見也有很多分歧,由於對鋼材徵收25%,鋁材10%的懲罰性關稅,特朗普貿易戰又變成了媒體的焦點。在這場重大的決策中,白宮國家經濟委員會主席加里·科恩宣布辭職,即便如此,特朗普依然不改初衷,這一政策出台幾乎是沒有懸念了。對於特朗普的暴走,只能像科恩一樣選擇退出,終歸這是特朗普的白宮,而不是某個助手的。特朗普的個性與意志力,再次改變了美國的政策航道,特朗普主義終歸還是由特朗普來定義的,執政進入第二年的時候,特朗普的政策回歸到競選時期的承諾,進一步給這個不確定的世界增添了不確定。

加里·科恩是高盛的前總裁,被特朗普延攬到白宮,也算是華盛頓與華爾街之間的紐帶,科恩也被認為是自由貿易的擁護者,而他的辭職則給市場帶來很大的震動,白宮內建制派的力量再次被削弱。科恩辭職的時機也頗令人玩味,從去年7月份開始,科恩辭職的消息就傳出來,當時科恩對特朗普種族主義的言論就非常不滿。但是,當時特朗普重大的經濟政策即特朗普所看重的減稅方案還沒有出台,還需要科恩來出力。減稅方案通過之後,特朗普又要搞大規模的基建方案,也需要科恩,當科恩完成這些之後,特朗普與科恩之間的「戰爭」開始了。關稅的問題,二人的看法有很大不同,貿易保護主義並不符合華爾街的理念,從上個世紀70年代金融自由化之後,華爾街就變成了全球的資本中心,高盛在內的投行市場已經全球化了。特朗普也是富豪,但並不是華爾街世界觀的富豪,而是代表地產商的視野。科恩宣布辭職也說明白宮內部之間的鬥爭是非常激烈的,而宣布辭職也是科恩進行鬥爭的一部分。從宣布辭職到最後去職可能還有一段時間,科恩也準備與白宮的保護主義者進行鬥爭,改變關稅法案,以免引起包括盟友在內的貿易報復。

特朗普為什麼一定要從關稅開刀呢?直接的原因是他的世界觀就是保護主義,在競選過程中他提出要「美國優先」,就職演說中就是要「雇美國人、買美國貨」,貿易赤字搶了美國工人的飯碗,現在他要把這些就業機會奪回來。他在國內進行大規模減稅和推進基建項目,就是要恢復和重建美國的製造業,特朗普在推特上也說要恢復美國的鋼鐵產業。「美國優先」是特朗普主義的核心,在經濟上就是要改變目標貿易失衡的狀態。而解決這個問題,特朗普的方式簡單粗暴,就是要提高關稅,把外國的產品擋在美國國門之外。這一套保護主義的思潮,在漢密爾頓的時候用得比較多,也算是有一套思想體系。克魯格曼就說:「任何一個參加過美國政府官方決策的人都知道,如果一些集團的決策建議有系統的和深思熟慮的分析做後盾,就可以扭轉政治上的不利局勢;相反,如果缺乏充分的理論依據,哪怕再強硬的政治支持,一個提案也有可能被否決。」特朗普對鋼材和鋁採取的關稅方案也是不同的理論和世界觀的博弈。

特朗普也是在兌現自己的競選承諾,之所以能夠贏得大選是因為在「鐵鏽地帶」特朗普贏得主動。並且特朗普的保護主義態度,贏得白人藍領的支持。2018年是美國的中期選舉之年,要保持共和黨的主導地位,特朗普也進入了「競選模式」,另外,特朗普也為下一次總統大選做準備了,上任兩年多還不能兌現承諾的話,無疑會對共和黨以及特朗普自己的選舉帶來不利因素。這次大選也意味著美國的政黨地圖已經發生變化,共和党進一步「北上」,鐵鏽地帶的藍領倒向了共和黨。在會見瑞典首相的時候,特朗普說:「我在這裡保護我的工人們,我們這個國家在過去很多年被不公平地對待。」貿易保護主義的政策不僅被用於保護幼稚產業,也被用於選舉政治,尤其是像鋼鐵這樣集中度比較高的產業。

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