歐盟日本眼紅了：給墨加澳關稅豁免，我們也是盟友啊

【觀察者網 綜合報道】隨著特朗普正式簽署公告——對進口鋼鐵和鋁製品徵收高額關稅，美國的盟友們目前正感受著「冰火兩重天」的禮遇。

同屬北美地區的加拿大、墨西哥以及被美國視為在亞太最重要的盟友澳大利亞相繼「豁免」鋼鋁懲罰性關稅；其它盟友則難逃厄運。這下歐盟和日本著急了，大聲呼籲「都給墨、加、澳免稅了，我們也是盟友啊」。

《金融時報》報道截圖

墨加澳被「豁免」 歐日紅了眼

「狼」真的來了。不顧議員、盟友、甚至政府內部高級官員的強烈反對，當地時間8日，美國總統特朗普堅持推進其「美國優先」貿易政策，簽署公告將於15天後對美國進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅，以保護國內相關行業。

不過，外界發現，與特朗普及其幕僚此前最早宣布「兩個數字是固定不變的」、「且任何國家不得例外」相比，特朗普簽署的政策已明顯軟化。

彭博社報道稱，先是正在和美國進行《北美自由貿易協定》（North American Free Trade Agreement，簡稱Nafta）重新談判的國家加拿大、墨西哥獲得了暫時豁免，隨後美國在亞太最重要盟友澳大利亞也被「豁免」。媒體報道稱，澳大利亞總理特恩布爾（Turnbull）10日與美國總統特朗普進行了良好溝通。澳大利亞將豁免於美國金屬關稅之外。

特朗普推特

特恩布爾在推特上的回應

這下讓歐盟、日本坐不住了。眼瞅著日子一天天過去，歐、日兩方也盼著在大限將至前獲得「豁免」。

據《金融時報》報道，美國、日本和歐盟貿易官員10日歐盟總部比利時布魯塞爾會晤。雙方討論如何避免由於特朗普徵收鋼鋁關稅而引發貿易戰。

報道稱，美國貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）、歐盟貿易專員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）和日本經濟產業大臣世耕弘成（Hiroshi Seko）就美國鋼鐵關稅進行了討論。

歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆在會後表示，在布魯塞爾與美國貿易代表萊特希澤「坦率地討論」。要求後者澄清歐盟是否會被徵收關稅。如果得不到確認，歐盟將尋求WTO框架內解決爭端，並要求各成員國列出反制清單。目前還沒有得到美國在豁免程序上的確切信息，下周將繼續進行商談。

馬姆斯特羅姆推特

日本經濟產業大臣世耕弘成在會後告訴記者，他仍然希望日本能夠獲得豁免。在路透社報道的評論中，他告訴美方，這些措施「可能會破壞世界鋼鐵和鋁市場，會對多國貿易體系產生負面影響」。

《金融時報》還稱，三國同意採取一系列行動應對全球鋼鐵市場的產能過剩問題。

在會後發表的聯合聲明中，三方承諾在世貿組織內部及其他論壇，如G20協調解決該問題。上述計劃包括提高世貿組織對貿易活動監控的「有效性和效率」，並設計更強有力的工業補貼國際規則。

聲明全文

據悉，目前，歐盟每年出口到美國的鋼鐵價值高達50億歐元，鋁製品價值高達10億歐元。如果美國開徵懲罰性關稅，那麼歐盟金屬產業將會蒙受損失。

在特朗普簽署命令後，9日歐盟方面曾表示，已準備對美國進口的大約28億歐元（從摩托車到花生醬）採取報復行動。各國也紛紛對特朗普以國家安全為由提高關稅表示拒絕。

摩根大通公司的經濟學家邁克爾·費羅利曾表示，美國這些關稅不太可能對經濟表現產生任何顯著影響，他反而擔心此舉的後果。「顯而易見的風險是，重大貿易摩擦並不會因為當前的措施而消除，反而會激化。」

此外，即便被豁免繳稅，《金融時報》援引澳大利亞工業集團（Australian Industry Group）的話稱，對豁免範圍表示擔憂。雖然關稅豁免是積極的一步，但那些在非赦免區設廠的澳大利亞鋼鋁企業恐仍受影響。

「儘管免除了高額關稅，但損害澳大利亞的威脅仍然存在，」該集團首席執行官維諾克斯（Innes Willox）在一份聲明中表示。

不想交高關稅 先把防務「份子錢」交夠？

在歐盟和美國就徵收鋼鐵關稅爭執不休之際，特朗普的另一番表態引起了外界的關注。耐人尋味的是，在這番表態過後，加拿大、墨西哥以及澳大利亞紛紛獲得金屬關稅「豁免」。

據新華社10日報道，8日在簽署對進口鋼鐵和鋁產品徵收高關稅的公告前，特朗普特意點名德國，批評德國國防開支沒有達到北大西洋公約組織成員國約定的份額。

「一些朋友和敵人過去數年一直在貿易和軍隊問題上極力利用我們。看看北約，德國只支出1%，而我們要支出更多，佔國內生產總值(GDP)的4.2%。這不公平。」

北約各成員國2014年承諾10年內把本國防務支出佔GDP的比重提高至2％。

相較之下，特朗普在講話時稱讚加拿大和墨西哥是「真朋友」，特意點名澳大利亞，暗示可能豁免澳大利亞的高關稅。「我們與澳大利亞關係非常緊密，」他說，「我們對澳大利亞有貿易順差……（澳大利亞是）長期夥伴，我們會與澳方做些什麼。」

法新社說，特朗普是在暗示美國其他貿易和軍事盟友也可能免繳高關稅。

回應美國徵收鋼鋁關稅，歐洲聯盟貿易專員馬姆斯特羅姆（8日說，身為美國「親密盟友」，歐盟應作為一個整體「被免除關稅」。她承諾向美國「尋求更多解釋」。

分析人士認為，特朗普政府採取選擇性豁免關稅政策，要價意味明顯。

特朗普此前多次批評德國國防開支不足。德國之聲廣播電台網站報道，去年，德國國防支出佔GDP的1.13%。全部29個北約成員國中，只有美國、愛沙尼亞、希臘、波蘭和英國達標。

為滿足美方要求，德國總理安格拉·默克爾多次承諾，能在2024年達到預定目標。她同時要求北約就自身定位作出清晰解釋。

即將卸任的德國外交部長西格馬·加布里爾認為，應修改2%的目標份額、加入更多因素，例如人道援助和維穩項目，這些都有助於防務安全。

美國《新聞周刊》報道，德國可能是北約新建「地區司令部」所在地。這一司令部旨在消除北約軍事力量在歐洲跨境調動的制度性障礙。

除了「份子錢」，特朗普8日再次批評多個成員國「欠北約一大筆錢」。

德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩先前明確駁斥此說法。她說，北約「沒有欠款賬戶」。德國是北約「共同投資預算和項目」的第二大出資方，僅次於美國。

美財政部長稱不想打貿易戰 正考慮豁免更多國家

在澳大利亞獲得新關稅豁免之前，據美國《華爾街日報》網站3月9日援引美國財政部長史蒂文·姆努欽（Steven Mnuchin）的話說，除了墨西哥和加拿大之外，很快可能會有更多的國家被免徵新的鋼鐵和鋁關稅。

特朗普正式簽署關稅協議，墨西哥加拿大獲得豁免 @VCG

姆努欽說：「總統可能會實行豁免，我估計他在接下來的兩周里也許會考慮豁免其他一些國家。」

姆努欽還表示，商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur L. Ross）也有權批准對某些產品免徵關稅，「他很快將會圍繞這些產品如何免徵關稅的問題出台一套規定」。

姆努欽還闡釋了特朗普總統在貿易上徵收「對等稅」的建議。稱特朗普已經很多次提到這個想法，但政府從未詳細解釋過。「總統已命令他和其他官員研究如何設計這一稅制，官員們已經圍繞這項措施與國會議員展開了『初步討論』」。

姆努欽說，他正在圍繞貿易壁壘問題與其他國家的官員展開磋商，批准豁免的程序也在繼續進行中。他還說，美國「正在圍繞貿易問題與中國展開非常有效的溝通。他們理解我們的願望」，「我們都很清楚，我們有著減少貿易赤字的共同目標」。

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