特朗普將世界推向貿易戰邊緣

美國總統特朗普3月8日對鋼鐵和鋁啟動了罕見的進口限制，世界經濟被推向貿易戰的邊緣。特朗普表示「根據談判的結果也可解除進口限制」，揮舞高關稅大棒，露骨地迫使各國讓步。中國和歐洲強烈反對這一「特朗普式」的手法。如果邁向報復大戰，世界經濟好不容易出現的增長勢頭將迅速被抑制。

美國總統特朗普（1日，UPI-KYODO）

美國時隔36年適用《貿易擴大法》第232條。本來是以安全為理由限制進口的機制。不過，在美國的鋼鐵消費量中，防衛產業的比例僅為不到3％。也不存在爭端等緊迫的危機，此次啟動限制明顯屬於消除貿易逆差的強硬措施。

「正好讓我們看看，哪個國家會公正的與我們接觸？」，8日，在白宮簽署對鋼鐵和鋁徵收關稅這一總統令的特朗普如此宣稱。

特朗普表示，「根據談判的結果關稅可能被豁免」，但這正是迫使各國與美國貿易代表辦公室（USTR）代表羅伯特·萊蒂澤展開單獨磋商的如意算盤。萊蒂澤因強硬的談判手法而聞名，是日本等國忌憚雙邊談判的原因之一。

特朗普暗示出希望日本和歐洲開放市場和承擔防務的想法。對暫時豁免關稅的加拿大和墨西哥表示，「取決於北美自由貿易協定（NAFTA）」，直接要求兩國讓步。

將關稅當做「威脅」的特朗普式貿易談判可能招致報復大戰，極其危險。經濟合作與發展組織（OECD）警告稱，如果美國、歐洲和中國都將關稅提高10％，世界國內生產總值（GDP）將下降1.4％。貿易量也將減少6％，時隔10年的世界同時增長將迅速颳起逆風。

中國商務部9日立刻發布聲明稱「中方將在評估美方措施給中方造成損失的基礎上，採取有力措施，堅決維護自身的正當權益」。歐盟討論對超過100種美國產品徵收報復關稅。特朗普則毫不畏懼地表示「如果歐盟這樣做，將對歐洲進口汽車徵收關稅」，暗示不惜打響報復戰。

「中方直接表明將把大豆作為首個報複目標」，美國大豆協會會長海思鐸（John Heisdorffer）難掩擔憂。大豆是美國的主力出口產品。如果中國採取報復措施，美國產大豆的行情被認為將下跌40%，將對農戶構成重創。

此外也不利於維持就業。美國的鋼板價格已經比世界平均價格高出2～3成，據民間機構推算，此次的進口限制措施將使得鋼鐵產業增加3萬個就業崗位，但是建築和汽車等周邊產業的業績惡化將導致就業崗位減少。兩者相抵後就業崗位將少14.6萬個。

6日，執掌特朗普政權經濟政策的國家經濟委員會（NEC）主任科恩突然宣布辭職。科恩一直強烈反對啟動進口限制，原因之一就是美國國債。中國是美國國債最大的海外持有者，持有額達1.18萬億美元。如今世界主要國家通過物品和金錢緊密相連，如果出現裂痕，將反過來對美國造成衝擊。

美國1930年通過的《斯姆特-霍利關稅法》（TheSmoot-HawleyTariffAct）被視為二十世紀最糟糕的法律。該法將2萬種產品的進口關稅平均提高50%，世界一下子進入區域經濟，最終引發了第二世界大戰。可以說現有的世界貿易組織（WTO）機制就是防止這種悲劇重演的支柱，但如果掀起無視規則的報復戰，WTO機制將形同虛設。

8日，被邀請到白宮的美國鋼鐵工人誇讚「（鋼鐵進口限制措施）守護了工廠」。另一方面，在被徵收高關稅的巴西，工人們在美國駐巴西總領事館前舉行了激烈的抗議活動，要求「美國撤銷鋼鐵關稅」。特朗普的一擊已經給世界經濟帶來了裂痕。

日本經濟新聞（中文版：日經中文網）河浪武史華盛頓

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