畢馬威經濟學家：特朗普稅改將摧折澳洲0.3％ GDP

在一個充滿不定確定性的世界裡，美國的鐵杆盟友究竟會受益，還是受損？恐怕現在還沒人能確切地預測結果。

ACB News《澳華財經在線》3月9日訊 在一個充滿不定確定性的世界裡，美國的鐵杆盟友究竟會受益，還是受損？恐怕現在還沒人能確切地預測結果。

本周五，白宮發表聲明將要在15天後將進口鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅，目前只有加拿大和墨西哥拿到了豁免的門票，但鑒於澳洲與美國多年來的政治和貿易關係，澳洲極有可能是下一批得以關稅豁免的國家之一。

目前看，澳洲會在關稅問題上逃脫一劫；不過，在特朗普的減稅計划上，澳洲也許就沒那麼幸運了。

畢馬威合伙人、首席經濟學家Brendan Rynne近日發布了一份報告稱，根據畢馬威全球宏觀經濟模型，特朗普減稅的直接後果是，澳大利亞GDP將在中期內將永久性地下降0.3％，這相當於減少50億澳元GDP和2.5萬個工作崗位。

他說，以上估計還只是保守估計。考慮到跨國企業尤其是美國跨國企業對美國減稅的積極響應，該模型還低估了澳洲資本外流的規模。

Brendan Rynne援引了美國國會稅務聯合委員會（JCT）的估算說，特朗普稅收改革將在未來十年減少近1.5萬億美元的稅收。但到2027年底，美國的國內生產總值將增加0.4％到2.8％，存量資本將會增加1％至5％，而且在引入回國特惠條款後，大量離岸免稅資金回到美國境內，促使商業投資活動進一步增加，預計至少有1.25萬億美元的特別投資基金用於支持美國新資本和企業的發展。

而從澳洲的角度來看，特朗普稅改的主要影響之一是美國政府債務水平的上升，導致短期和長期債券收益率上升，增強了美國國債對全球投資者的吸引力，導致美元升值。

與美元升值相對的是澳元貶值。澳洲進口商品和服務的成本會變高。澳元貶值初期可促進澳洲出口，然而在中期內，由於稅改推動了更多投資活動，美國國內的商品和服務增加，進口需求會下降。

與世界其它國家一起，澳洲對美國的出口中期內會下跌並難以反彈。投資減少，出口降低，會抑制工資增長，再加上「進口通脹」（來自外國商品和服務的較高價格），澳洲的真實工資將降低。這導致消費者削減支出，又進一步打擊了澳洲經濟。

Brendan Rynne認為，美國稅改對澳大利亞影響最大的不是匯率，也不是利率和出口，而是投資。數十年來，美國是澳洲唯一最大的外國投資國。美國在澳投資比英國多1.5倍，比中國多近10倍。作為一個對美國投資具有一定依賴性的小型開放經濟體，如果澳大利亞不再像美國那樣具有投資吸引力，其商業環境將發生巨大變化。

「這些影響的最終結果是，澳大利亞國內生產總值在中期內下降約0.3％。」 Brendan Rynne說。

雖然0.3％可能看起來並不很多，但Brendan Rynne強調，可將這一數字與其它背景聯繫起來去理解。倫敦國家經濟和社會研究院（NIESR）最近分析了歐洲央行分析了這樣一個情境：金融危機後量化寬鬆政策累積下來2萬億歐元債務，如果將這些債務減半會怎樣？ NIESR估算，歐元區國內生產總值將減少0.3％。

根據牛津大學的一項調查，在過去十年中澳洲的有效平均稅率已上升到全球第10位。

去年底就在美國參議院通過稅改法案的第二天，澳總理特恩布爾承諾，將在2019年聯邦大選之前宣布減免個人所得稅，並同時推動所有公司稅率下調至25％的計劃。他還暗示明年5月8日聯邦預算案中就可能提出所得稅減免，順利的話或在明年7月1日開始實施。（見本網報道：《澳總理宣布下屆大選前減稅計劃 緊隨美國減稅步伐》）

上個月，特恩布爾政府發起了新一輪減稅遊說，試圖通過650億澳元的減稅方案，但繼續遭到工黨和綠黨的強烈反對。澳洲稅改方案能否最終通過，仍是未知數。

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