張德江：著力發揮立法引領和推動作用，確保重大改革於法有據、順利實施

人民網北京3月11日電今日下午,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議。

大會進行第三項議程,全國人大常委會委員長張德江同志作全國人大常委會工作報告。

張德江回顧過去5年的主要工作時指出,著力發揮立法引領和推動作用,確保重大改革於法有據、順利實施。

保證國家監察體制改革依法進行。貫徹黨中央關於深化國家監察體制改革的重大決策部署,先後作出在北京市、山西省、浙江省開展改革試點和在全國各地推開的決定,為改革試點工作有序推進提供法律支持。積極做好監察法立法工作,經過兩次認真審議和公開徵求意見,常委會決定將監察法草案提請本次會議審議。

完善授權決定和改革決定工作機制。針對與現行法律規定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先試的改革舉措,依法作出授權決定或改革決定。適時聽取審議試點工作情況報告,加強監督和成效評估。對需要繼續探索的改革舉措,決定延長試點期限或納入新的試點加以完善。對實踐證明行之有效的改革舉措,通過修改完善相關法律予以複製推廣。五年來,共作出21件授權決定和改革決定,涉及自由貿易試驗區、農村集體土地制度、司法體制、國防和軍隊等方面的一批重大改革。

加強涉及改革的法律立改廢釋工作。對相關法律不適應改革需要的個別條款,採取統籌修改法律的方式一併作出修改。五年來,共審議通過15個統籌修改法律的決定,涉及修改法律95件次,持續推進行政審批、職業資格認定等方面改革,激發市場和社會活力。落實黨中央改革調整生育政策的重大部署,及時作出決議,修改人口與計劃生育法。決定廢止有關勞動教養的法律規定。對刑法、刑事訴訟法的有關條款作出解釋。

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