各國「庚子賠款」的結局

原標題：各國「庚子賠款」的結局

作者：湯申

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《辛丑條約》簽訂現場

為促使美國退還庚款做出巨大貢獻的梁誠

1901年簽訂的《辛丑條約》規定，清政府要賠償俄、德、法、英、美、日、意、奧匈八國及比、荷、西、葡、瑞典、挪威六個「受害國」軍費與損失費等4億5千萬兩，加上年息4厘，本息合計9982238150兩白銀，以海關、常關及鹽政各項進款作抵押。

因為戰爭爆發於庚子年，故稱之為「庚子賠款」。中國實際支付了五億七千六百多萬兩，佔總數的58%。「庚子賠款」後來被返還了一部分，被用於中國的教育等事業，但是各國具體情況不同。

停付德、奧匈國庚款

中國參加第一次世界大戰的當年即停付德國之賠款，戰後《凡爾賽和約》規定德國放棄1917年3月14日以後的賠款。奧匈帝國瓦解後放棄賠款。

俄國最後聲明放棄賠款

1924年中俄雙方簽訂解決懸案大綱協定，蘇俄政府明確表示放棄俄國部分之庚子賠款，並聲明該款所擔保的各種優先債務清償後，完全作提倡中國教育款項之用。至此，俄國賠款也告終止。

美、英、法、比、意國退還庚款

美國的情況是退款，1908年美國總統簽署法案退還賠款1160萬美元。1924年，美國國會通過決議退還其餘的庚子賠款。1920年12月英國通知中國將退還庚款，法國這時也通知中國將退還庚款。中比、中意分別於1925年、1933年訂立協定退還庚款。荷蘭於1926年將庚款全部還給中國。

美國得庚子賠款3200多萬兩，摺合為美元2400多萬元。退還分兩次，1908年退還賠款1160萬美元，主要用於留美學生及興辦清華學堂。1924年第二次退還賠款1254.5萬美元，並成立了「中國文教促進基金會」(或稱「中國基金會」)。

1922年12月英國放棄中國尚未支付的庚子賠款，並將其用以促進兩國教育文化事業的交流。1925年6月英國會正式通過「中國賠款案」，1930年9月兩國正式換文。英國退還庚款的總額為11186547英鎊13先令，其利息支配渠道分為五類：圖書館、博物館及保存文化古迹古物的事業，佔25%；資助高等院校及研究機構等，佔35%；選拔留英學生，佔15%；獎勵專著及中小學、職業學校的教科書等，佔1%；建設中小學、農工職業學校、助產學校及促進農村教育等，佔24%。其安排側重於偏遠及內地省份，以求進而逐漸推廣至全國。抗戰期間一部分庚款也用來資助教師和學生轉移到後方及疏散故宮博物院的珍寶。

法國退款及其使用

1922年中法兩國互換文書，決定將部分庚款充當改組中法實業銀行及發展中法間教育事業的資金。法國退還對餘款為39158萬餘法郎，摺合為美元7555萬餘元。

蘇俄退款及其使用

俄國所得賠款最大，為1億3037多萬兩。十月革命後，中國停付庚款並將其作為7年長期公債的本息基金。1924年，中蘇兩國簽訂協定，蘇俄將賠款全部退還，除了償還債券剩餘的完全用於教育。

義大利退款及其使用

義大利庚子賠款總額及利息為217868647法郎。1917年12月1日後義大利允許緩付5年。一戰後雙方於1925年10月1日達成協定，規定自1926年1月起庚款在按月償還華意銀行墊款後，由海關總稅務司按月將賠款交給中意庚款委員會，以用於兩國的教育交流及慈善公益事業中。

荷蘭比利時退款及其使用

荷蘭庚款總數為荷幣3066005盾。1925年10月，荷蘭表示願意退還庚款，將餘款全部用於治理黃河。1933年4月兩國正式互換文書，決定將1926年1月1日起的庚款全部交還中國。

比利時提出的退款方法與其它國家不同，直到1927年5月完全償清後才於該年12月8日達成協定，規定將餘款全部用來發行500萬元美元債券，其中四分之一的125萬元美元債券由中比庚款委員會直接支配，用於教育衛生事業。

中國未得到日本退還庚款

1923年3月，日本第46屆國會通過議案，決定退還庚子賠款以發展對華文化事業：支持中國文化團體，但中國無一團體申請到補助；1936年以後這筆錢則用於侵華戰爭，包括支持汪精衛傀儡政權派遣留日學生等。因此實質上中國並未得到絲毫日本退還的庚款。

庚款興辦了不少高等院校，推動了留學教育事業

晚清到民國，軍閥混戰，政府無力發展教育，庚款保證中國教育持續發展。

美國的庚款創辦了清華學堂和包括燕京大學的12所教會大學。英國的庚款資助了華中、齊魯等9所教會大學。法國對庚款在恢復中法實業銀行之外不多的餘款資助了一些中法教育機關，如上海中法工學院、巴黎中國學院、北平中法大學、上海震旦大學等。比利時的庚款資助了北平中國大學、北平第二工學院等學校，並創辦了上海雷姆電學院等。

庚款興學也大力推動了留學教育事業，還改變了留學潮流的風向。1908年美行庚款興學和1911年清華學堂成立之後，中國留美人數激增。自1909年至1925年僅通過清華學校赴美的學生就達到1031人。到了20世紀30年代，美國便已超越日本，成為中國留學生最多的國家。

庚款也支持了一部分學生留歐。如在1933～1939年及1945～1947年兩個時間段中，一共資助了194人留英，自1929年至1934年的每個學年，都資助64名學生留學比利時。這使得歐美文化直接影響了一代知識分子，並提高了中國留學教育的質量，留學美歐的學生大都學術水平高，回華後便成為各領域的專家。

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