流量漫遊費取消 運營商需再「尋槍」

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本地流量「槓桿」作用不再 提升競爭力要添新砝碼

IT時報記者 錢立富

見習記者 李蘊坤

連續兩年，提速降費在李克強總理所做的《政府工作報告》中被重點提及；連續兩年，取消漫遊費都被作為推進提速降費工作的重要內容。去年，取消了手機語音國內長途和漫遊費，今年，則是取消流量漫遊費。

對於通信行業來說，存在了24年的漫遊費將就此作古。毫無疑問，漫遊費的取消將使廣大手機用戶受益，運營商套餐更加簡潔明了，同時也不用再為「本地流量用不完、全國流量不夠用」這樣的尷尬而煩惱。

不過，在現如今的流量消費時代，運營商普遍將本地流量作為在區域市場競爭的槓桿，現在沒了它，運營商需要尋找新的競爭砝碼。

這一次，運營商響應極其迅速

3月5日，國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議政府工作報告中提出，今年將取消流量漫遊費，移動網路流量資費年內至少降低30%。

第二天，工信部就向外界發布了取消流量漫遊費的時間表，稱用戶能在今年7月1日前享受到這一紅利。與此同時，三大運營商也紛紛表態，稱堅決落實國家「提速降費」政策要求，確保相關舉措全面儘快落地實施。

實際上，運營商的響應速度比外界想像的要快。在一些地方，運營商已經開始行動，對套餐進行升級，套餐內包含的全部為全國流量，從而取消流量漫遊費。

中國電信上海公司（簡稱上海電信）率先出招，將本地流量不限量套餐全面升級全國流量不限量。上海電信推出的新版「十全十美」不限量套餐內的流量均為全國流量,不再區分全國和本地流量。

以199元全家享「十全十美」不限量套餐為例，在舊版中，包含的手機流量為3GB全國流量和本地不限流量（達到40GB後會降速），而在新版中則為全國不限流量（達到40GB後降速）。

3月5日當天，記者走訪了滬上電信營業廳並獲悉，新用戶、老用戶(無協議期)都可以去營業廳辦理任一檔次的新版「十全十美」不限量套餐，尚在協議期內的老用戶，可以遷移到相同或者更高檔次的新版套餐。

此外，其他地方的一些運營商近期也都新推了全國流量不限量套餐。運營商和互聯網企業合作打造的互聯網手機卡，如騰訊王卡，其日租流量也從省內升級為全國。

用戶、互聯網企業

享受紅利

去年全面取消手機語音國內長途和漫遊費，三家運營商提前1個月完成了目標。對於這一次取消手機流量漫遊費的要求，外界分析運營商同樣會提前完成任務目標，讓用戶提早獲益。

電信專家馬繼華認為，流量漫遊的存在限制了異地使用的活躍度。今後資費的進一步降低，一方面讓用戶可以少付費用，另一方面用戶可以多享受服務，能夠在原有的消費金額內使用更多流量。

在電信業資深分析師付亮看來，此番取消流量漫遊費的受益人群雖然廣泛，但受益幅度有限，這是因為目前大部分用戶都是在省內使用流量，或者省內流量使用量大於全國流量使用量。

一直以來，為了爭奪區域市場，地方運營商推出了以本地流量為主的優惠套餐，滿足了這些主要是在省內使用流量的用戶需求。現在隨著本地流量的「消失」，這些地方優惠套餐將難以存在。付亮認為，受益最大的人群是那些對語音需求較小的，且之前申請了資費檔次較高的全國流量套餐用戶，他們可以更換選擇月費低得多的套餐。

當然，隨著流量漫遊費的取消、資費進一步走低，受益的不僅是用戶，還有互聯網企業。馬繼華表示，降費舉措的最大受益者是互聯網企業，尤其是騰訊、阿里巴巴為代表的電子商務和新零售企業，他們會收割流量紅利。「流量降價後，VR、AR等新興技術也能更好地融合到手機應用中去。」馬繼華說道。

競爭形勢或更複雜

幾年前，在4G時代來臨之初，三家運營商都推出了全國版套餐，套餐內所包含的流量都是全國流量。不過，為了提升在區域市場上的競爭力，省市級運營商都在全國版套餐基礎上疊加本地流量，藉此來吸引用戶。

現在隨著流量漫遊費取消，本地流量這一調節槓桿將消失，這給市場競爭帶來變局。比如在北京市場，北京移動將不僅面臨著北京電信、北京聯通的競爭，還會面臨著其他省份移動、電信、聯通公司的競爭。因為套餐內的語音和流量都是全國性質的，如果其他省份的運營商推出了一款性價比超高的套餐，北京的用戶完全可以購買使用。在這種情況下，區域通信市場上的主要競爭主體從3家變成了數十家，地方運營商面臨的競爭也從區域性轉向全國性，市場競爭會變得更加激烈。

當然，三家運營商集團公司或許會通過全國統一定價的方式，來避免這種狀況的出現。但是，因為不同地方經濟發展水平、消費水平不一致，全國統一定價的模式又有可能讓某些地區的用戶受益較小，也導致省市運營商的套餐調整能力變弱，市場反應速度下降。那麼在這種情況下，省市級運營商又需要尋找新的競爭槓桿，來提升自己在區域市場的競爭力，這是很現實的問題。

目前來看，融合套餐或許是不錯的手段，省市級運營商不僅是比拼全國流量，而且可以藉助寬頻業務、視頻業務等來體現差異化和自己的競爭優勢。

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