突現大變數！特朗普貿易稅面臨法律挑戰歐日坐收漁翁之利

FX168財經報社(香港)訊 美國總統特朗普上周簽署行政命令，開徵鋼鐵和鋁關稅，雖然部分國家可以豁免，但仍然惹來重大爭議，有同屬共和黨的議員不滿，推動立法限制實施關稅的權力。部分共和党參議員已計劃推動循立法途徑，限制總統實施鋼鋁關稅的權力，其中一名參與推動的參議員，批評特朗普的做法不是正常總統的行為，揚言關稅會成為他競逐連任的挑戰。

(特朗普貿易關稅突現大變數)

美國共和党參議員弗拉克表示，關稅可怕並且與不明朗相連起來，情況很可能更差，指出：「如果總統可以說，好吧，澳大利亞，你會為我做甚麼？或有一天起來就說，讓我們在這裡和那裡實施更多關稅，這是可怕的情況，當一個人可以基本上決定關稅增加或減少，是基於甚麼行為？其他東西他不喜歡的？這不是做生意應有的方式。」

不少共和黨議員雖然質疑有關法案，但民主黨對措施一直語調溫和，分析預期未必能得到絕大部分議員支持。一直與美國總統特朗普不和的民主党參議員沃倫(Elizabeth Warren)表示，關稅可以是美國貿易政策上扮演一定角色，不會害怕關稅議題，而美國需要重新整理貿易政策，但她沒有正式讚許特朗普作出征收鋼鋁關稅的決定，只表示認同豁免加拿大與墨西哥的安排，但同時指出目前美國貿易政策偏重若干大企業，做法應該作出改變。

另一方面，歐盟和日本的主要官員上周末與美國貿易代表萊特希澤會面，尋求獲得豁免，但未見明顯效果，三方同意本周再會面。歐盟貿易專員馬爾姆斯特倫和日本經濟產業大臣世耕弘成，日前在布魯塞爾歐盟總部開會，美國貿易代表萊特希澤之後加入會談，討論歐盟28個成員國和日本是否獲得鋼鋁材進口關稅豁免，萊特希澤之後再與兩人單獨會面。 馬爾姆斯特倫形容對話坦率，但雙方沒有談及清晰的豁免程序，並且表示歐盟作為與美國關係密切的安全及貿易夥伴，必須獲得豁免，否則會向美國產品徵稅報復。

美國《華爾街日報》引述消息指出，美國似乎仍未制訂豁免的條件和執行細節，但其中一個可能的方向，是在打擊不公平貿易行為，例如在世界貿易組織(WTO)調解貿易糾紛時加強合作，以及針對補貼等議題。

美國總統特朗普日前表示，如果歐盟撤銷向美國產品徵收關稅，美國才會撤銷對歐盟徵稅。特朗普於貼文表示，如果歐盟撤銷美國產品徵收重關稅，美國亦會撤銷向歐盟徵稅，指出如果歐盟不撤回決定，會向歐盟的汽車徵稅，並強調這是公平的做法。

(來源：Twitter)

歐盟委員會副主席卡泰寧(Jyrki Katainen)指出，歐洲是美國的盟友，不會對美國國家安全構成威脅。

德國經濟部長齊普里斯(Brigitte Zypries)認為，特朗普實施的鋼鋁關稅措施將導致職位流失與增長受壓，指出歐洲與其他倡議自由貿易的國家不會因而被分化，強調特朗普的政策使得到全球自由經濟面對風險，德國與它的盟友將全力保護自由貿易秩序。

另一方面，美國進口鋼材最大來源地、巴西在特朗普於上周簽署行政命令落實鋼鋁關稅之後，已經表明會要求美國給予豁免；韓國也指出，各方應該保持冷靜，避免貿易戰的爆發。

至於中國商務部部長鐘山周日(3月11日)表示，貿易戰沒有贏家，只會給中美兩國和世界帶來災難，指出中國不希望打貿易戰，也不會主動發起貿易戰，但能夠應對任何挑戰。鐘山表示，中美貿易統計存在一些差異，據兩國統計專家組測算，每年的逆差部分，美國高估了20%。中美貿易不平衡還與美方高技術對華出口的管制有關。有研究機構報告顯示，如果美國對華出口管制放寬，對華貿易逆差可減少約35%。鐘山形容，中美經貿關係是中美關係的壓艙石和推進器。中美建交近40年，雙邊關係愈來愈緊密。近40年貿易規模增長了232倍，雙向投資累計達到2300多億美元，充分說明兩國的經濟互補性很強，經濟合作潛力很大。

特朗普上周四(3月8日)簽署命令，決定向進口的鋼材被徵收25%關稅，而進口的鋁材則被徵收10%關稅，有關稅率與3月1日最初公布計劃時相同，徵稅安排將於當地時間的15天之後生效，但加拿大與墨西哥暫時獲得豁免，而繼加墨兩國後，美國暫時豁免向澳大利亞徵收鋼鐵和鋁進口關稅。澳大利亞總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)表示，與美國總統特朗普進行了非常好的交談，確認澳大利亞獲得鋼鋁材關稅豁免。特朗普則表示，與澳大利亞致力於建立一種非常公平和互惠的軍事和貿易關係，正在加快與澳大利亞這個盟友達成一份安全協議，所以將不必對澳大利亞徵收鋼鐵和鋁關稅﹐並且指出澳大利亞雖然是全球最大的鐵礦石供應國之一，但在全球鋼鐵出口中份量極小。

評級機構標準普爾表示，美國總統特朗普徵收鋼鋁重關稅的決定，可能引發貿易戰與通脹升溫，更可能拖累州政府的經濟增長較它們預期慢，估計受到鋼鋁關稅影響的州份可能是密蘇里、路易斯安那、康涅狄克、馬利蘭等。

另外，白宮官員最新指出，美國總統特朗普將於本周三(3月14日)訪問位於密蘇里州聖劉易斯市的波音廠房，據了解，波音在聖劉易斯市的廠房僱用1.4萬名員工，生產F15與F18戰機。2016年10月，該公司擴建42.4萬方呎廠房，生產777X商用飛機組件。該公司在今年1月曾表示，因應稅改，計劃在美國增聘更多僱員，特朗普上周落實徵收鋼鋁關稅後，波音未有作出回應。有分析認為，關稅對波音影響有限。

此外，白宮官員表示，曾任職微軟與通用汽車管理層的Chris Liddell，可能出任國家經濟委員會主席，成為美國總統特朗普的最高級經濟顧問。現任國家經濟委員會主席的科恩(Gary Cohn)在早前宣布辭職，曾為高盛前營運總監的他，傳聞是不滿特朗普實施鋼鋁關稅而辭職。

白宮官員指出，Liddell在多間巨擘曾任職的背景，以及高效管理能力，使得他成為熱門接任人選，而且他同時具備信息科技界的資歷，有助特朗普拓展多個與科技相關的政策。

校對：TIER

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