校長專心致志 學校品質更優

「咚咚隆咚鏘……咚咚鏘……」伴隨著歡快喜慶的鑼鼓樂，81名學生舞著9條巨龍，在運動場上翻滾奔騰，引來觀眾聲聲喝彩。這是山東省日照市新營中學「龍文化」校本課程的舞龍表演活動。去年7月，該校代表隊獲第五屆全國中小學舞龍舞獅錦標賽中學組第二名的佳績。在日照市，推動學校內涵發展，注重人的發展，注重質量提升，注重管理精細，注重文化立校，注重特色和創新，已成為中小學校長的共同追求。

日照市委、市政府高度重視教育內涵發展，2011年出台的《日照市貫徹國家、省中長期教育改革和發展規劃綱要實施意見》就明確提出，堅持內涵發展，加快從外延發展向內涵提升、從注重硬體建設向注重軟體建設的轉變。2015年，日照整體實施中小學校長職級制改革，推動教育專家辦學，強化對校長的考核評價，將評價結果作為中小學校長職級評定、崗位聘用、職級薪酬發放及表彰獎勵的重要依據,其中評價指標中學校內涵發展指標佔到60%。

日照市教育局局長朱先亮說：「我們抓住了校長這個『關鍵少數』，強化了關鍵環節，使學校內涵發展找到了抓手，取得了良好的效果。評價指標成為學校發展的『風向標』和『指揮棒』。日照市通過這種考核評價政策的驅動，『走』出了一條學校內涵發展之路。」

「把學校內涵發展作為考核校長的重要指標，讓我這個三級二等校長更有奔頭，平時能夠潛下心來，研究如何提升辦學質量、如何特色化辦學，讓每一名學生健康快樂成長。」日照市龍山路小學校長丁耀昌深有體會地說。該校重點打造「腹有詩書胸懷天下」校園文化特色，將詩教活動融入到學校日常教育教學活動中，使廣大師生在傳統文化的浸潤熏陶下，更加氣質儒雅、精神高貴、思想豐盈。2017年9月，該校被授予「齊魯詩教先進單位」稱號。

目前，該市各學校發展的重心從單純的規模擴張、數量增長，轉移到以制度變革和品質提升為主要內容的內涵發展軌道上來，呈現出校校有特色的喜人景象。通過學校內涵發展的推進，實現了教書與育人的深度融合，徹底改變了傳統的德育與學科教學「兩張皮」現象，真正把教育做成培養生命、完善生命、生成生命的事業，把教育做成有溫度的事業。「我們著眼於促進基礎教育內涵發展和教育質量全面提升，通過政策驅動學校的內涵發展。」朱先亮說。日照市實行「底線管理+特色發展」的校長指標評價體系，其中「底線管理」包括學校黨的領導、安全生產、規範辦學等最基本的內容，「特色發展」包括辦學理念、發展願景、課程建設、師資隊伍、學生髮展、校園文化建設及辦學特色等指標。嚴格規範的指標考核體系，促使校長靜下心來，專心辦學、回歸課堂、潛心從教，通過實施學校發展規劃、教學改革創新，達到內涵發展、提升教育辦學質量的目的。

日照市在推進內涵發展過程中沒有「一刀切」，而是按照規範化、特色化、優質化三個階段分類創建。規範化學校是通過建立規範的規章制度規範學校的辦學行為，使校長辦學從無序到有序,從有序到規範，從規範到優質，實現了同頻共振。特色化學校是通過特色發掘,使學校彰顯辦學個性,形成鮮明的辦學風格，通過特色辦學帶動教育質量的全面提升。優質化學校是通過文化積澱、辦學理念、學風教風等內涵要素的統籌，打造出自己的辦學品牌，在區域範圍內有較高的影響。

日照市通過中小學校長職級制改革，實現了市域整體推動學校內涵發展，全市教育質量穩步提升。日照教育的軟實力逐年增強，現在全市已經有縣級以上骨幹教師3805名，其中小學1670名、初中1316名、高中819名，撐起了日照教育發展的脊樑。

近5年來，日照市各中小學先後新建、改擴建音體美及多功能教室98萬平方米，購置各類器材1.3億元，新招聘音體美教師861名，培訓教師21萬人次，為學校內涵發展奠定了堅實的物質基礎。自2012年以來，日照市先後有3150名學生獲得各類奧賽獎勵，有5670名學生獲得省級以上各類體育、藝術大賽獎勵，有13所學校的體育、藝術代表隊代表國家、省參加國際、國家級比賽，取得了良好的成績。全市中小學已開設特色課程1716門，建立學生社團566個，為學生提供了豐富的課程資源。

《中國教育報》2018年03月13日第11版

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