關係每個人的個人所得稅會怎麼變？

如果說哪一個稅種和吃瓜群眾關係最緊密？

毋庸置疑地說，應該就是個人所得稅。

面試的時候，許多人都習慣問一句，給的這點銀子，是稅前還是稅後啊？

這個稅，很大一部分就是個人所得稅。

1

無處不在的稅收

富蘭克林有一句名言，"In this world nothing can be said to be certain, except death and taxes"。

人生有兩件事不可避免，一個是死亡，一個是繳稅。

雖然在中國的傳統文化中，沒有那麼嚴重的重商主義，但即便你不做老闆、做生意，那麼稅收也同樣無處不在的隱藏在你的生活里。

比如，你打瓶醬油、買個手紙都同時在為國家繳納了稅款。

如果你買了車，除了8%的購置稅，你每一次加油的花費里也都包含了近三分之一的稅款。當然，這一部分里有一些是企業在生產流通過程中加入的。

還比如，如果你的運氣開了光，買彩票中了500萬，對不起，你能領到手裡的只有400萬而已。

因為，其餘的100萬被直接當做稅款扣去。

這一筆讓你心碎成餃子餡的損失就是個人所得稅。

2

不如我們收稅吧

人類有很多偉大的發明，毫無疑問，這裡面也包括稅收。

我們號稱文明古國，在這個事情上當然也是不遑多讓。

《尚書．禹貢》中就有記載，叫「任土作貢」。

就是說，夏禹創立了中國歷史上第一個稅收制度，「貢法」。

如果說這還有點傳說，那麼《史記》中也明確記載了：「自虞、夏時，貢賦備矣。」

而近現代大部分的稅種則是英法等國家創製的，比如，個人收入所得稅這個神奇的稅種，那就是英國人發明的。

開徵的原因很簡單，打仗打狠了，國王沒錢了。

18世紀末的拿破崙戰爭使英國的軍事支出大幅度增加，入不敷出。於是政府靈機一動，不如我們收稅吧，個人所得稅就這麼神奇地開徵了。

不要小看這個聽起來很零碎的稅收，你可能想不到，這個稅種為當時的英國提供了約20%的財政收入！

3

你收我也收

而美國開徵個人收入所得稅，同樣也是因為戰爭。

眾所周知，美國從英國殖民統治下獨立出來，很大一部分原因是因為反抗英國國王橫徵暴斂。

波士頓人當時有一句名言，無代表，不納稅。

所以當時的美國民眾對徵稅有著天然的反抗情緒，由於這個原因，從1776年獨立建國到1861年南北戰爭爆發，這85年期間，美國是沒有徵收過個人所得稅的。

但是由於南北戰爭爆發，政府很快沒錢了，因此國會才於1861年通過稅法（Civil War income taxes），設立稅局（office of Commissioner of Internal Revenue），從1862年開始向個人徵收所得稅。

這就是美國獨立後個人所得稅的起源。

我國則更晚了，1950年7月，政務院公布《稅政實施要則》，曾列舉有對個人所得課稅的稅種，當時定名為「薪給報酬所得稅」。但由於低工資制，一直沒有開徵。1980年9月10日， 五屆人大3次會議通過《中華人民共和國個人所得稅法》。個人所得稅制度才真正建立。

2011年6月，十一屆人大21次會議表決通過關於修改個人所得稅法的決定。新的稅收規則沿用至今。

4

分檔累加，劫富濟貧

從現代稅收理論看，個人收入所得稅被稱為一個「良稅」。

個人所得稅的定位是個人收入再分配的有效手段，不是僅僅增加國家收入，還通過不同的稅率設計，實現對貧富差距的調節，在某種意義上，是一種劫富濟貧的稅種。

根據2011年6月修改個人所得稅法的決定，個人所得稅免徵額將從2000元提高到3500元，同時，將現行個人所得稅第1級稅率由5%修改為3%，9級超額累進稅率修改為7級。

但是由於歷史的原因，個人所得稅按人徵收，沒有綜合考慮家庭整體負擔問題。同時，由於貨幣貶值和居民收入水平的提高，個人所得稅變成了一個普稅，變成了「工薪稅」。

個人所得稅的主要納稅人變成了工薪階層，逐步弱化了收入調節的本來意義。

這成為近幾年一個討論比較熱烈的問題。

另外，它的漏洞太多，比如，很多私營企業在設計薪酬時，很多收入不體現在工資條上，工資就開3500元，其他收入靠發票報銷。

這樣就避開了個人所得稅。

5

馬上就會改了

政府工作報告中明確指出，2018年將「提高個人所得稅起征點，增加子女教育，大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入，邁向富裕。」

權威人士在記者會上也愉快地表示，「大家都將是今年個人所得稅改革的受益者。」

那麼，在個稅改革這個問題上，具體來說關注點有兩個，一是提高起征點，二是進行專項扣除。

提高起征點有什麼好處呢？

提高起征點意味著低收入群體要交的稅減少了。

增加專項扣除的意義呢？

那就是進一步降低了低收入群體的家庭綜合負擔。

如果把子女的教育，大病醫療的專項費用，以及家庭承擔的撫養係數等，從收入計算中進行抵扣，那麼低收入家庭的稅收負擔就會進一步降低了。

權威人士表示，「我們會將工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等勞動性所得，首先作為綜合所得合併起來，再確定一個起征點進行徵稅。」

不管最終如何確定計算公式，這樣一個清晰的表態也是美好的。

當然，如何你再仔細算一下，就會發現，如果將個稅起征點從3500元調整到5000元，工薪階層能少繳多少稅？其實也只是省不到20塊錢而已。

這個嘛，省下一毛是一毛……

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