朱俊生：整合將促進監管專註於風控和消費者保護

中國證券網訊

13日，國務院提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議的國務院機構改革方案的議案顯示，組建中國銀行保險監督管理委員會，不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。

國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生在接受上證報記者採訪時表示，此前的分業監管不完全適應金融業務綜合經營的現實，合併銀行、保險的分業監管體系有助於適應綜合經營趨勢。

「將銀監會和保監會擬定銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入人民銀行，這意味著銀行業、保險業重要法律法規將更可能超越本行業的部門利益，有助於明確銀行、保險監管目標，即主要立足於風險監控與消費者保護，而不是行業發展，有助於解決此前存在的監管部門行業發展與風險控制、消費者保護之間的角色衝突，對於打破之間不同監管部門之間的監管真空與監管套利具有積極的意義。」朱俊生表示。

他還認為，新的職能劃分強化了人民銀行的宏觀審慎監管職能。這在理論上有助於增加貨幣政策與審慎監管之間的協調配合，賦予了央行應對系統性風險的手段。（陳婷婷）

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