國企2018如何賺大錢：只有改革才能找到出路

去年，山西省屬國企全年營業收入完成1.22萬億元，同比增長3.4%；全年實現利潤總額180.8億元，創造了同比808%的增速。同樣地，湖南、遼寧等省份的省屬國企在2017年也創造了三位數的同比增速。

中國經濟在2017年實現了超預期增長，其中國有企業利潤大幅增長格外引人注目。究其原因，雖然有鋼鐵、煤炭價格恢復性上漲的因素，更是去產能以及國企改革帶來的紅利逐漸顯現。

在參加十三屆全國人大一次會議山西代表團小組討論時，全國人大代表、山西汾酒集團董事長李秋喜說：「只有改革才能找到出路。」

中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦對第一財經記者表示，改革成效顯著，在很大程度上改善了經濟結構不合理、發展方式粗放、要素利用效率低下、環境破壞嚴重以及社會矛盾加劇的局面，通過發揮市場的力量，最終幫助國企逐漸找到了新的利潤增長點，改革紅利逐漸釋放。

半夜醒來就琢磨怎麼改

去年兩會期間，李秋喜和山西省國資委簽署了軍令狀，如果汾酒集團不能完成2017年酒類主業收入增長30%、利潤增長25%的目標，就引咎辭職。

李秋喜曾對媒體表示，簽訂目標責任狀後，他有一陣變得睡不安穩了，有時半夜醒來就琢磨用人和改革的突破口。

彼時，汾酒集團率先打響山西省屬企業目標責任考核改革試點的第一槍。考核重點是管好董事長一個人。對董事長真放權、真獎勵，沒有完成任務將解聘。企業年度和任期各項考核指標由國資委聘用第三方機構評估審計，通過資產處置和專門財務調賬辦法獲得的業績將不被採信。

山西省國資委對汾酒集團依法授權經營，使汾酒集團充分享有經營自主權，大大縮短決策鏈條，激發內部的改革創新活力，參與市場競爭。

壓力也是動力。經過一年的努力，2017年，汾酒集團的酒類利潤全年完成14.72億元，同比增長68.04%，高於目標43.04個百分點。汾酒的上市公司市值2016年底為211.9億元，到2017年底就漲到了493.5億元，增長了133%。

契約化管理是山西國企國資改革的重頭戲。山西緊緊抓住契約化管理這個「牛鼻子」，全面打破傳統考核模式，通過科學鮮明的考核導向，推動省屬企業加速轉型，實現高質量發展。

山西省國資委相關負責人表示，新的考核指揮棒無處不在。比如太原鋼鐵集團，考核不鏽鋼、碳纖維、鎳合金新型材料等高附加值產品收入佔比的同時，也考核其傳統的碳鋼營業收入下降的比例，通過鮮明考核導向推動、倒逼、引導企業調結構。

山西太重工人從採煤機滾筒前經過。來源：中新社

今年2月，山西省國資委召開省屬企業、市縣國資委負責人會議。山西省副省長兼省國資委黨委書記王一新表示，深化國企國資改革序幕才剛剛拉開，真正的攻堅戰還在後面。從國有資本布局的優化，到企業內部法人治理結構的完善、體制機制的健全，再到國有資本監管水平提高、企業黨建的加強，都還有艱苦的工作等待去做。

東北特鋼：對破產觀念的突破

曾深陷債務困境的東北特殊鋼集團（下稱「東北特鋼」），在經過行業最大規模的債轉股後，經濟效益已發生根本性轉變，僅用了兩個月的時間，生產經營迅速扭轉頹勢，並實現扭虧為盈。

本鋼集團是東北特鋼新引入的股東之一。全國人大代表、本鋼集團董事長陳繼壯對第一財經記者表示，國有企業是遼寧振興的重要力量，東北特鋼重整之後兩個月實現扭虧為盈，為遼寧乃至全國的國企改革提供了新的路徑。

東北特鋼重整後實施的改革舉措，涉及企業生產經營管理的方方面面。正是這些改革舉措的實施，使東北特鋼在短時間內實現扭虧為盈。

比如，在深化幹部人事體制改革方面，東北特鋼全面優化人才資源配置，優化人事管理體系，促進效率提升，有力提高了全員勞動生產率。

東北特鋼在集團層面將20個部門整合為「一室五部」6個部門，實現了小機構大職能的高效管控模式。

在質量要求方面，東北特鋼一是狠抓質量過程管理，實行全流程的過程質量控制，全力保障質量管理體系的有效運行，確保產品質量穩定提升；二是針對頻繁出現、用戶反映較多的質量問題，組織技術力量立項攻關；三是細分客戶要求，對特殊客戶實行量身定製。

李錦告訴第一財經記者，這是地方大型國企第一次公開宣布用破產重整的市場化方式解決債務問題，具有風向標的意義，也是對破產觀念的一次突破。

「國企改革不僅加強了國企瘦身健體的力度，也推進了國企兼并重組，前者節約了成本，後者增強了經營效益，從而進一步推升了央企與地方國企的利潤攀升。」李錦說。

國企利潤五年最佳

聚沙成塔，國企利潤在2017年取得了5年來最好的成績單。

2017年，全國國資監管系統企業營業收入達到50萬億元，利潤總額達到2.9萬億元，同比分別增長14.7％和23.5％。其中，中央企業實現營業收入26.4萬億元，利潤總額達到1.4萬億元，同比分別增長13.3％和15.2％。

在3月10日的記者會上，國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶把這一成績歸結為三方面的原因：一是圍繞主業發展實業，二是推進供給側結構性改革，三是企業眼睛向內壓縮成本。

「實業是中央企業也是國有企業的安身立命之本。去年，從中央企業統計看，整個盈利裡面，工業類企業也就是實業這一塊達到了18.7%的增長率，占整個盈利總量的61.7%，所以突出主業、突出實業是2017年的特點。」肖亞慶說。

年營業收入4825億元，利潤總額118億元，資產總額達到5388億元——這是中糧集團2017年的工作總結，也是企業史上最好的成績。

全國人大代表、中糧集團總裁於旭波接受第一財經記者專訪時表示，中糧集團不斷向主業回歸，聚焦主業發展，中糧真正姓「糧」了，在維護國家糧食安全和宏觀調控的作用更加突出了。把改革作為企業發展的動力，堅定不移推進改革，堅定不移實現既定目標。

「中糧集團改了很多過去想改而沒有改或改不了的問題，做了過去想做而沒有做或做不成的大事，中糧方案成為國企改革標杆。中糧集團轉變發展方式，把握好發展新常態下我國經濟發展表現出的速度變化、結構優化、動力轉換的新特點，兼顧規模、效益和現金流的平衡，實現高速度增長與高質量發展的統一。」於旭波說。

10日的記者會上，肖亞慶特別提到剛剛出爐的「喜報」：今年前兩個月，中央企業實現營業收入4.1萬億元，同比增長10.9%，實現利潤2066.7億元，同比增長22.6%。「中央企業今年開局繼續保持良好的態勢，我們對經濟的發展、對今年全年的前景充滿信心。」肖亞慶表示。

3月10日，國務院國資委主任肖亞慶出席記者會。圖片來源：新華社

今年的政府工作報告提出，國有企業要通過改革創新，走在高質量發展前列。

肖亞慶在3月13日的「部長通道」上回答記者提問時說，以管資本為主加強國有資產監管，推動國有資本做強做優做大，是黨中央做出的重大決策部署。國資委在2018年堅決貫徹落實，要轉變國有資本的改革運營體制，「在監管過程中，我們還要改革監管方式，使我們的監管方式更適合於管資本為主的要求。同時，我們在監管中，要對違規、失責加強責任追究，確保國有資產保值增值」。

李錦對第一財經表示，未來更多國企央企可以探索建立降本增效工作長效機制，推行精細化管理，進一步控制成本。此外，可以不斷通過技術創新補技術短板，提高企業盈利能力，發揮對國民經濟穩增長的支撐作用。

回到汾酒集團，它的改革進程還在推進。2月4日晚間，從1月22日開始停牌的汾酒集團上市子公司山西汾酒（600809.SH）公告稱，公司控股股東汾酒集團將以協議轉讓方式，作價51.6億元，向華創鑫睿（香港）有限公司轉讓山西汾酒9915萬股無限售流通股，占上市公司總股本的11.45%。此舉是汾酒集團推進混改的一步。有分析師認為，「引入華潤戰投對於公司長期發展還是起到極大助力作用」。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！