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西漢前期加強中央集權是為什麼?

在西漢前期危及專制主義中央集權的力量,主要來自地方諸侯王。故此時加強中央集權的鬥爭就表現為不斷打擊並削弱地方諸侯王割據勢力。高祖時,逐個剷除了異姓諸侯王,文景二帝時又對同姓諸侯王展開了一系列鬥爭。今將對地方割據勢力鬥爭的大致情況分述如下:

漢初劉邦所封異姓王有七個,即楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布、趙王張耳、燕王藏茶、韓王信、衡山王吳芮。劉邦於數年間,以謀反的罪名,殺掉了韓信、彭越、英布、臧荼,廢張敖為列侯,韓王信逃入匈奴,只剩下一個勢力最小的吳芮。劉邦在除掉異姓王后,又大封同姓子弟為王。同姓王初封時,因年幼,羽翼亦未豐滿,同漢朝廷彼此還能相安無事,待到惠帝、呂后以後,同姓王日漸強大,危害中央集權的隱患便逐漸顯露。一些有頭腦的政治家看得非常清楚,賈誼向漢文帝上《治安策》,提出以「眾建諸侯而少其力」的辦法來削弱諸侯王的勢力。文帝後來按照這個建議把齊國分為七個小國,把淮南分為三個小王國,又立自己的兒子為梁王,以為漢朝廷在東方的藩屏。文帝死後,景帝即位。

此時,中央與地方諸侯王國的矛盾更加尖銳,王國反叛朝廷的跡象更加顯露。御史大夫晁錯向漢景帝提出「削藩」的主張。他認為:「今削之亦反,不削之亦反。削之其反亟,禍小;不削,反遲,禍大。」(《史記·吳王濞列傳》)。削藩的辦法是「削其枝郡」,以歸漢廷直接統治。景帝接受了晁錯的建議,於公元前154年(景帝前三年),削楚王戊的東海郡,削趙王遂的常山郡,削膠西王印的六個縣。後又欲削吳王劉濞的會稽和豫章兩郡。劉濞就聯合楚、趙、膠西、膠東、菑川、濟南六國諸侯王發動了叛亂。

此即史所習稱的吳楚七國之亂。景帝派兵以三月的時間,平定了叛亂。七國之亂被平定後,景帝又進一部採取了一些有效措施以加強中央集權,其措施主要有如下一些:「令諸侯王不得復治國」,取消諸侯王的治民之權,只能衣食王國的租稅;削減王國的行政機構(廢除王國的御史大夫,廷尉等官),降低王國官職等級(改王國丞相為相),把王國官吏任免權收歸中央。而採取了這些措施和制度以後,王國雖然仍存在,但已基本上同於郡縣。漢中央集權至此加強了。

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