日本也想參與「一帶一路」？商務部部長送給他們兩個字

十三屆全國人大一次會議新聞中心3月11日舉行記者會,邀請商務部部長鐘山、副部長兼國際貿易談判副代表王受文、副部長錢克明就「推動形成全面開放新格局 推動商務事業高質量發展」相關問題回答中外記者提問。

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如何建設經貿強國?

「一個奮鬥目標、六項主要任務和八大行動計劃」

鐘山:商務部提出了建設經貿強國、推動商務高質量發展的總體思路和具體措施。概括起來是:「一個奮鬥目標、六項主要任務和八大行動計劃」。

一個奮鬥目標:努力提前建成經貿強國。

六項主要任務:

一是增強消費對經濟發展的基礎性作用;

二是提升外貿競爭新優勢;

三是提高雙向投資水平;

四是優化區域開放布局;

五是構建新型國際經貿關係;

六是增強商務服務民生的能力。

八大行動計劃:

一是消費升級行動計劃;

二是貿易強國行動計劃;

三是外資促進行動計劃;

四是對外投資創新行動計劃;

五是援外綜合效益提升行動計劃;

六是「一帶一路」合作行動計劃;

七是多邊區域經貿合作行動計劃;

八是商務扶貧行動計劃。

國際進口博覽會進展如何?

國際參與熱情大超預期

鐘山:這個博覽會每年辦一次,是一個機制性的博覽會。首屆中國國際進口博覽會定於今年11月5號至10號在上海的國家會展中心舉辦。

進口博覽會包括國家形象展和企業商業展兩個部分。國家形象展主要是展示參展國經濟發展和對外合作情況,只展示不成交。我們計劃邀請的國家是60個,到現在為止報名的已經大大超出了60個國家。

企業商業展主要是展示商品服務,是可以成交的。現在已經有120多個國家和地區的企業報名,預訂的展位面積比我們原來初步考慮的要超出20%。

招商工作也已經基本完成,預計屆時將有15萬名國際國內採購商到會。

中美貿易戰一觸即發?

貿易戰沒有贏家,合作交流渠道未中斷過

鐘山:貿易戰沒有贏家,只會給中美兩國和世界經濟帶來災難。中國不希望打貿易戰,也不會主動發起貿易戰,但是我們能夠應對任何挑戰,堅決捍衛國家和人民的利益。

中美兩國建交近40年貿易規模增長了232倍,雙向投資累計超過2300億美元,充分說明兩國經濟互補性很強,合作潛力很大。

當然,中美經貿合作中也存在一些問題。

第一,貿易平衡問題。

中美貿易統計是存在差異的。據測算,美國官方統計的對華貿易逆差每年都被高估了20%左右。

中美貿易不平衡是結構性的,中國在貨物貿易上有順差,而美國在服務貿易上有順差。

中美貿易不平衡還與美方高技術對華出口的管制有關。美國研究機構報告顯示,如果美國對華出口管制放寬,對華貿易逆差可減少35%左右。

第二,市場准入問題。

中美髮展階段、產業結構、社會制度不同,兩國在金融、電信、汽車、農產品等領域的市場准入是存在一些差異的,雙方都各有訴求。

第三,關於安全審查問題。

中美對網路安全、知識產權、兩用物項等安全的看法存在差異。這些差異對彼此之間的貿易、投資都產生了影響。

最近,中共中央政治局委員、中央財辦劉鶴主任出訪美國,與美方就中美貿易問題進行了坦誠的、具有建設性的討論。中美全面經濟對話沒有中斷,還在繼續談,中美之間合作交流的渠道沒有中斷過。不僅現在我們在談,下一步雙方確定還會繼續談。

像這樣的談判不是一家可以說了算,需要雙方共同努力,進一步加強合作。

日本也想參與「一帶一路」?

歡迎

鐘山:「一帶一路」經貿合作取得了豐碩成果:

一是貿易規模不斷擴大。2017年,中國與「一帶一路」相關國家進出口總額1.1萬億美元,增長了14.8%,高於全國外貿總體增速3.4個百分點。

二是投資領域不斷拓寬。中國對相關國家累計直接投資已經超過了600億美元,涉及農業、製造業、基礎設施等諸多領域。

三是重大項目紮實推進。一批鐵路、公路、港口等基礎設施相繼建成,一批能源、資源合作項目順利推進,一批製造業項目竣工投產。中國在「一帶一路」相關國家已經建設了75個境外經貿合作區,累計投資270多億美元。

下一步,重點做好以下幾個方面的工作:

第一,打造國際合作新平台。主要是要辦好首屆中國國際進口博覽會,發揮好自貿試驗區、各類開發區、合作區等開放平台作用。

第二,打造「絲路明珠」。要以重大投資合作項目、援外工程為重點,打造一批綜合效益好、帶動作用大,各方面都受歡迎的示範項目。

第三,發展「絲路電商」。

第四,推進貿易投資自由化便利化。

第五,落實重大援外舉措。

「一帶一路」是開放包容的,也是透明的。日本對「一帶一路」合作的相關議題也一直很關注。最近,我也會與日本經產大臣世耕弘成先生和日中投資促進機構會長豐田章一郎先生會面。中國歡迎日本參與「一帶一路」合作,我們也希望與日本一道在「一帶一路」框架下進一步合作。

中國援非情況如何?

進展順利,效果明顯,非洲朋友滿意

錢克明:中非十大合作計劃提出兩年多,到目前為止,絕大部分任務已經落實,絕大部分項目已經提前完成。

在民生領域,已經免除了20多個非洲國家2015年底到期的無息貸款債務。還向18個非洲國家提供了多批緊急人道主義糧食援助。2016年,由於「厄爾尼諾現象」導致東非大國像衣索比亞有上千萬人受到飢餓的威脅,是中國第一時間送去了救命糧。

除了糧援和免除債務以外,我們還在很多民生領域,包括學校、醫院、清潔供水項目等,提供了大量的援助。

在工業化合作領域,我們已經成功地增加了非洲中小企業專項貸款。新設了100億美元的中非產能合作基金,同時,為非洲國家提供了15萬人次的專業技術人才培訓。

在基礎設施方面,建設了一批公路、鐵路、機場、港口等等。

總體看,十大合作計劃項目進展很順利,效果也非常明顯,我們的非洲朋友也非常滿意。

如何提高國內消費品質?

城市打造步行街,鄉村建設商貿小鎮

鐘山:我國擁有近14億人口,中等收入群體已經有4億人左右,消費潛力十分巨大。當然,消費發展還有短板、弱項,商品和服務供給難以滿足消費升級需要。

初步估算,現在我國居民一年去境外購物大約2000億美元,這個購物清單當中,既有高檔商品也有日用消費品。境外購物反映出我國優質商品供應不足,而且價格偏高。服務消費方面,家政、養老、教育、醫療等都是我們的弱項。

下一步,我們要重點做好三件事:

第一,搭建平台、促進消費。在城市,改造提升一批高品位步行街,提高消費品質,提高城市品位,要把步行街打造成城市的靚麗名片。還要優化便利店、菜市場等社區商業網點布局,打造15分鐘便民生活服務圈,豐富「菜籃子」供應。在鄉村,加快建設一批特色商貿小鎮和生活服務中心。

第二,擴大開放、促進消費。大幅度放寬市場准入,下調汽車、部分日用消費品等進口關稅,擴大電信、醫療、教育、養老等服務業開放,豐富國內市場供應,降低消費成本。

第三,改善環境、促進消費。不斷改善城鄉消費環境,開展互聯網領域和農村市場的集中整治,建設重要農產品追溯體系,讓老百姓消費得放心、開心,有獲得感、安全感。

商務扶貧有哪些舉措?

促進電子商務進農村

鐘山:下一步,要重點抓好五大扶貧:

第一,電商扶貧。2017年,電商扶貧已經覆蓋了全國499個國家級貧困縣。下一步,我們還將擴大到所有具備條件的國家級貧困縣。

第二,家政扶貧。按照每年安排貧困村的5萬人到城市從事家政服務、平均每人每年收入4萬塊錢左右計算,就可以增加20億元的收入,既可以使5萬個家庭脫貧,又可以滿足城市家庭服務的需要。

第三,對外勞務扶貧。鼓勵對外投資合作企業到農村特別是貧困地區招聘外派勞務人員。現在外派勞務人員的收入,每年每人平均在6萬塊錢左右。如果我們安排5萬人,那就可以帶來30億元收入,這對農民來說也非常重要。

第四,產業扶貧。組織跨國公司西部行,加強國際減貧合作。去年,我們還免費為國家級貧困縣的企業參加廣交會提供免費攤位,增強貧困地區「造血」功能。

第五,邊貿扶貧。發揮邊境地區區位優勢,深化與毗鄰國家的經貿合作,發展跨境貿易和產業合作,以開放促增收、促脫貧,強化東西部開放合作,推動邊境地區對外開放,讓邊區人民群眾日子更寬裕、生活更幸福。

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