高門檻背後，澳大利亞移民局正謀劃重大改革

澳洲都市報3月13日消息，自去年3月起，澳大利亞先後宣布了多項移民緊縮政策，讓無數海外人士和在澳留學、打工者的移民夢碎。進入2018年，這一趨勢並沒有出現轉好跡象，甚至有人認為，2018年的移民路上仍將是個多事之秋。這一背後醞釀的，是澳大利亞政府計劃推行的一項重大移民改革。

過去一年，澳大利亞移民局(現內政部)公布的一系列移民新政包括：取消「457僱主擔保」類移民，大砍移民專業，取而代之以新的TSS(Temporary Skill Shortage)臨時工作簽證；提議大幅提升入籍門檻，延長入籍等待期和提高英語要求；對虛假材料申請人追訴期延長至10年等。與此同時，獨立技術移民的若干專業邀請停滯不前，許多已經遞交了簽證申請的留學畢業生遲遲無法獲邀。無論是熱門專業還是非熱門專業，前所未有的配額荒讓他們中不少人感到希望渺茫。

在眾多受訪者中，申請人普遍認為，當前形勢下，移民澳洲的難度和成本都越來越高。

澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾(左)與內政部長彼得·達頓(右)

澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull)此前在一份聲明中表示，澳大利亞政府作出這些決定是為了確保澳大利亞的國家利益，讓那些認同澳大利亞價值觀、尊重澳洲法律並希望努力工作，融入澳洲社會的人留在澳大利亞。另一方面，也是為了保障本國公民優先就業，原則是「以澳大利亞和澳大利亞人為優先」。

根據官方公布的數據，2017-18財年，全澳移民總配額為19萬人，與上年持平。其中技術移民的配額為128,550，佔總額的68.9%。配額沒有減少，簽證卻遲遲不來，移民局葫蘆里賣的什麼葯呢？

澳大利亞信為留學移民集團總裁、ABC國家廣播移民政策顧問董乃瑞(Sean Dong)指出，移民配額(Occupation Ceiling)是指最高配額。往年很多熱門職業的額度會用完，但移民局並沒有用完配額的必然義務，且不會承諾年財年內用完配額。「他們需要給自己一個可以操作的空間，不會把自己的路堵死。」

據董乃瑞介紹，2016年底一份被泄露的內閣機密文件顯示，澳移民局正秘密謀劃一項簽證改革，其中第四項議程討論的是建立「過渡簽證體系」(Provisional Visa System)，進而實現臨時簽證(TR)-過渡簽證(Provisional)-永久居留簽證(PR)-公民(Citizens)四步走的移民路徑。

董乃瑞 信為留學移民集團總裁、移民法專家

董乃瑞認為，這套系統簡單而言是砍去了從臨時簽證(TR)直接變成永久居留簽證(PR)的捷徑。申請人在獲邀後將先獲得過渡簽證，有點像是「准PR」，可在澳長期居住，但不享受永久居民的福利，以減少財政支出。「我們可以理解為移民局希望通過過渡簽證(Provisional Visa)來考核申請人是否為澳洲社區做出貢獻，是否拿了身份後馬上離開澳洲。從我們目前掌握的各方面信息來看，過渡簽證已經提上日程，幾乎可以斷定政府已經下決心推行。」

此前，內政部長彼得·達頓(Peter Dutton)也表示，希望效仿英國、美國、荷蘭等國，有一個正式的考核期限來確認申請人是不是真的希望永久居住在澳洲。

據悉，推行過渡簽證需要修改法律，還要經過很多程序。董乃瑞坦言，7月之前落地的機會非常渺茫。儘管55%的人反對全面使用過渡簽證系統，不過移民局表示很多反對的人是基於自己的「個人經歷」，大多數的人都認為2年的過渡期是合理的。這樣一來，移民局推行過渡簽證或許只是時間問題了。

對很多正在苦苦等待或準備申請移民澳大利亞的人而言，專家建議不要為政策的變化感到絕望，而應主動應對變化，制定出適合自己的移民方案，或趕在新政策尋找一些替代方案。（澳洲都市報 ID:AuCityDaily）

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