國家安全、軍民融合等國防話題，地方代表委員怎麼說
來源中國軍網
國家安全、軍民融合等國防話題，看看地方代表委員怎麼說……
習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，國防和軍隊建設是全黨全軍全國各族人民的共同事業。中央和國家機關、地方各級黨委和政府要大力支持國防和軍隊建設，全軍要積極支援地方經濟社會發展。
今年的兩會中，很多來自地方的代表委員也十分關注國防熱點話題，從國家安全、軍民融合等不同方面積極建言獻策，讓我們一起看看他們怎麼說……
1.國防建設與經濟建設協調發展——
★ 全國人大代表、陝西省委書記、省人大常委會主任 胡和平
胡和平代表
在解放思想中搶抓現實機遇。要立足陝西實際，圍繞「一帶一路」、西部大開發、軍民融合深度發展、自貿區建設等國家戰略，努力找准陝西工作的契合點和發力點，用改革的辦法把中央決策部署落到實處。要強化開放意識，深刻認識開放帶來進步、封閉必然落後的道理，發揮陝西區位、科教、文化等優勢，發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，加快打造內陸改革開放新高地。
★ 全國人大代表、內蒙古額濟納旗旗委書記 孟和
孟和代表
「做官先做人，從政德為先。」黨員幹部明大德、守公德、嚴私德，三位一體缺一不可。不能打著「小算盤」，不得好處不辦事；不能藏著「小九九」，做表面文章糊弄事。額濟納旗長期承擔著保護生態、服務國防、守土戍邊的歷史使命，更要求我們忠誠擔當、乾淨幹事。建議進一步加大黨性教育力度，多鼓勵到基層接受教育。
★ 全國政協委員、交通運輸部安全總監 成平
成平委員
要創新科技、提升海上救助能力，更好推進國家海上救助體系建設。在提升海上救助能力方面，要進一步做好中長期規劃，合理布局，優化配置。加大搜尋救助打撈和國防應急保障需要的船舶裝備建設。強化深遠海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創新，搶佔飽和潛水等深潛技術制高點。加快推進搜救飛行基地、培訓設施建設，完善海上救助保障體系。
★ 全國政協委員、東航集團董事長、黨組書記 劉紹勇
劉紹勇委員
民航空防安全事關國家利益、人民生命財產安全，是國家安全的重要組成部分。新形勢下，各類風險威脅層出不窮，民航空防工作面臨著巨大挑戰。在新時代「民航強國」的道路上，建議完善航空安保法律體系，理順中外空防安全對接機制，把國際公約中的相關要求及時轉化為國內法，嚴格貫徹實施我國與相關國家已經達成的空警諒解備忘錄。加強入境外航空防安全立法，從法律層面健全對境外航空公司的安全風險管控。建立空中安保信息化管控平台，充分利用大數據等高科技手段，確保新時代民航空防安全。
民航業服務國家戰略，成為「國家發展的一個新動力源」，是位列美國之後的全球第二大航空運輸系統，中國已成為航空航天大國。由於規範航空航天活動的立法供給明顯不足，嚴重製約我國航空航天事業的發展。和發達國家相比航空航天經濟體量較小，資源利用率不高，管理協調不夠、協調成本過高。航空航天活動均涉及國防軍事建設、經濟社會建設、空域使用等共同要素，存在統一立法的條件。加快航空航天立法，將更好掌握戰略主動權，維護我國領土領海領空主權和國防安全，推進軍民融合發展。建議制定統一的航空航天法律，成立統一的航空航天資源管理機構，統籌負責相關資源管理，協調空域和空間資源的使用。明確空域的劃分原則，規定國家領空、防空識別區等涉及國家主權和安全的重大事項，合理配置空域資源，提高利用效率。
2.信息安全、網路安全與國家安全緊密相連——
★ 全國政協委員、中國科學技術大學常務副校長 潘建偉
潘建偉委員
在國家的高度重視和大力支持下，中國對量子保密通信方面的研究已經在國際上處於全面領先地位，量子計算也在國際學術界牢牢佔據一席之地。量子通信在原理上可以提供一種不能破解、不能竊聽的信息安全傳輸方式，在國防、政務、金融等方面，甚至銀行轉款、個人隱私保護方面都可以起到較好作用。希望通過5到10年的努力，構建一個天地一體化的量子保密通信網路，保護千家萬戶的信息安全。
★ 全國政協委員、安天實驗室首席架構師 肖新光
肖新光委員
沒有網路安全就沒有國家安全，為更好地在網路空間維護國家主權、安全和發展利益，要在網路空間安全領域進行有針對性地投入，布局應對地緣安全風險。要避免把網路安全看成孤立風險和單一風險，而應與總體國家安全觀有效聯通。對不同領域、行業和地域應進行的網路安全投入方向和投入重點作出系統研判。新增財政專項轉移支付資金，該專項資金可以用於國防相關單位的網路安全防護升級改造、態勢感知等相關工作，以及網路安全領域的軍民融合工作等。在國家正在進行和將要進行的相關大型網路安全工程建設中，在有較好網路安全產業基礎的省份，建立鏡像節點或子工程體系，強化當地產業和人才基礎。
3.推進軍民融合深度發展——
★ 全國人大代表、中國航天科工集團董事長 高紅衛
高紅衛代表
中國航天近年來軍民融合發展的步伐愈發輕快，目前我國已有2000多項航天技術成果應用到國民經濟的各個部門，對經濟建設和社會發展作出巨大貢獻。中國航天科工集團研發的快舟一號甲通用型固體運載火箭圓滿完成「一箭三星」商業發射服務，成功掌握低成本快速進入空間的先進技術；我國首個工業互聯網平台INDICS+CMSS順利搭建，為140萬戶各類企業提供普惠的免費服務與個性化的增值服務。
★ 全國人大代表、中國電子科技集團董事長 熊群力
熊群力代表
軍民融合是一項系統化工程，是統籌軍民共同發展、重塑新的體系和布局，必將使國防建設和國家經濟建設的格局發生重大變化。中國電子科技集團始終堅持走軍民融合的發展道路，面向國家戰略性新興產業、國家公共安全和經濟社會可持續發展需求，充分發揮電子信息產業國家隊的技術優勢和影響力，逐步完善產業發展激勵與約束機制，初步形成了主業突出、結構合理的產業布局，實現了產業快速發展。
★ 全國人大代表、中國航天科技集團六院院長 劉志讓
劉志讓代表
應該抓牢用好戰略機遇，把推動軍民融合深度發展的「試驗田」作為自己的「責任田」，爭當國家軍民融合創新示範區的領頭羊。應儘快明晰政策，優先支持軍工單位與地方政府企業打造軍民融合創新平台，加快破除「民參軍」「軍轉民」壁壘，不斷完善激勵機制，推動軍民融合戰略落實落地，更好服務國防建設和經濟發展。中國航天科技集團六院依託自身航天液體動力中的核心技術，通過成果轉化形成了節能環保與高端特種裝備製造兩大產業，在助推國民經濟建設、服務百姓生活中發揮了重要作用。
★ 全國人大代表、中國航空工業集團科技委副主任、殲-20總設計師 楊偉
楊偉代表
地方政府應更加主動積極搭建政府主導的信息溝通平台，創造更多溝通了解的機會，激發雙方活力，逐步拓寬軍民融合領域，跨越軍民融合供需「鴻溝」。要進一步開放民營企業參與通道和建設信息共享機制，在確保保密性的前提下，完善國家軍民融合公共服務平台、各地軍地聯席會議制度等平台建設，加強政策法規、採購及技術需求等公共信息交流。此外，加快推進國防科技裝備採購制度、軍品價格和稅收等關鍵性改革，打破行業壁壘和信息壟斷。在開創新時代軍民融合深度發展格局的過程中，航空工業應成為「領頭羊」行業之一。
殲-20
★ 全國人大代表、大連船舶重工集團有限公司黨委書記、董事長 劉征
劉征代表
今後軍民融合必然是大勢所趨，高質量發展則意味著更深度的軍民融合。政府工作報告提出大力推動高質量發展、來一場中國製造的品質革命、加快建設創新型國家、深入實施軍民融合發展戰略，都將給中船重工和大船集團的發展帶來新的機遇，令人振奮，催人奮進。首艘國產航母也是軍民融合的典範，我們把航母工程建設作為了推進軍民融合發展的重要陣地。500多家參研單位中，非軍企業、地方國企和民營企業參與比例高達77.4%。要大力搭建平台，進一步暢通軍地協調和需求對接渠道，促進要素交流融合與資源開放共享，加快培育軍民融合市場主體，做大軍民融合重點產業。要面向軍工企業加強產業對接、做強產品配套，拉長產業鏈條，推動轉型升級。
★ 全國人大代表、金後盾集團董事長 李彥平
李彥平代表
加強軍民融合發展的體制建設。國家層面加強統一協調，強化改革創新，形成統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。軍民融合的法律法規還不健全，主要表現為「軍轉民」缺少市場化的法律法規支撐，「民參軍」缺少有效的激勵措施，軍民兩用技術產品產業化市場營商環境需進一步改善。應強化軍民融合發展的法治保障，及時出台推進軍民融合的法律法規，通過運用法治思維和法治方式推動軍民融合發展，發揮法律的規範、引導、保障作用，提高軍民融合發展法治化水平。
★ 全國人大代表、中國兵器內蒙古第一機械集團有限公司黨委書記、董事長 李全文
李全文代表
作為國有特大型軍民結合企業，要以改革精神把自身發展融入到國家的軍民融合體系中，在富國強軍中展現責任擔當。新時代軍民融合發展進入了戰略機遇期，由初步融合向深度融合過渡。作為軍民融合的天然載體，國有軍工企業必須從國家安全和發展戰略全局的高度思考問題，推動工作。
★ 全國人大代表、中國電子科技集團公司第十四研究所所長 胡明春
胡明春代表
可整合地方行業優勢資源，共建軍民融合服務公共平台，推動優勢軍民融合產業集聚式發展，打造產業發展新動能。互派科技管理人員交流，促進科技聯動創新發展，推動雙方在軍民科技發展規劃、資源配置、科技創新、人才培養、項目實施等方面深度共享。還可以搭建軍工科研院所與民品企業科技資源供需對接平台，開放軍工單位的大型儀器測試設備以及試驗設施，促進科技成果快速轉化，實現軍民科技資源的融合配置效益最大化。為調動軍工科研院所、高等院校、企業等各類創新主體的積極性，建議完善軍民融合產品「首購首用」政策，並發揮行業協會、投融資機構等社會力量作用，釋放全社會的價值創造力。還可圍繞軍品科研生產和地方產業轉型升級，逐步形成覆蓋面廣、產業布局合理的軍民融合深度發展協作創新鏈，促進地方經濟轉型升級。
（策劃成文軍、許江、劉程）
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