組建退役軍人事務部

方案提出，為維護軍人軍屬合法權益，加強退役軍人服務保障體系建設，建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制，讓軍人成為全社會尊崇的職業。組建退役軍人事務部，作為國務院組成部門。

整合

民政部的退役軍人優撫安置職責；人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責；中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責

退役軍人事務部主要職責

擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規並組織實施

褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向

負責軍隊轉業幹部、複員幹部、退休幹部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障工作

組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等

指導全國擁軍優屬工作

負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等

解讀

讓軍人成為全社會尊崇的職業

十九大報告中首次提出，要組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益。

中國政法大學軍事法研究所所長李衛海教授表示，「退役軍人的事務非常繁多，非常有必要成立一個專司主營的主管部門來進行統管，包括退伍軍人的職業培訓、優待撫恤、保險醫療、復訓等一系列事務，乃至在國家危急時刻，這些退伍軍人怎麼重新組織起來，這些工作都需要一個部門來統管。」

李衛海分析稱，新組建的退役軍人事務部，除了將原先民政部、人社部以及軍委政治工作部、後勤保障部等部門相關職責整合進來，還有很多遠遠超出這些原部門的職責，比如退伍軍人的日常管理，如何與訓練部門對接等。

「成立退役軍人事務部是貫徹落實十九大報告精神的重要舉措。報告提出我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。並且要組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。要讓全社會尊崇，保障軍人以及退役軍人的合法權益就非常重要。」李衛海說。

據悉，美國、法國、德國、英國等發達國家都已成立了專門管理退伍軍人事務的內閣部門。李衛海表示，這說明退役軍人工作非常重要，退伍軍人事務如果處理不好，小到會侵害退伍軍人的合法權益，大到甚至會危害國家安全。

「這個部門不僅是在退伍軍人權益的保護上，在退伍軍人的發展、國家安全及對外關係的重大議題上，都會有非常重要的作用。」李衛海說，新成立的退役軍人事務部，與軍委的政治工作部、後勤保障部、國防動員部及國際合作辦公室等部門都可能產生關係，在開展工作、履行職責時，應加強聯繫與合作。

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