合法？非法？入境愛爾蘭被拒？邊檢叔叔可不挑人！

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近日一份報告指出，有些被禁止入境愛爾蘭的人被關進了監獄，且沒有行使包括法律援助、醫療和有翻譯在內的基本權利。

根據愛爾蘭移民服務中心（Nasc』s）邊境拘留控制的報告，2008-2016年間，共有28萬餘人被禁止入境愛爾蘭。其中近三分之一來自巴西、中國、南非、奈及利亞和阿爾巴尼亞。大量巴基斯坦、美國、阿富汗、辛巴威和玻利維亞的移民也被拒絕入境。

該報告是在來自巴西的24歲帕洛瑪（Paloma Aparezida Silva-Carvalho）事件後發布的。去年帕洛瑪在都柏林機場被拒絕入境，後被拘留在女子監獄。原因是她在沒有工作許可的情況下通過旅遊簽證在愛爾蘭找工作。現在她的護照上已經有了一個大大的黑叉。

目前，愛爾蘭沒有專門的基礎設施來阻止人們入境。因此被禁止入境的人被關押在監獄或警察局。據了解，2018年7月一個新的相關設施中心將在都柏林機場開放。

愛爾蘭移民犯罪人數相比國際數字相對較低，但愛爾蘭移民服務中心抱怨愛爾蘭缺乏透明度和問責制。愛爾蘭移民服務中心稱，2005年以來的報告基本沒有變化，沒有有效的司法手段來保證那些被拒絕入境人的公平。移民的相關決議並不透明，移民服務中心為移民工作人員的相關培訓水平而感到擔憂。

研究表明，被拘留者往往沒有手機、不能尋求律師的幫助、不能了解有關庇護規則，沒有足夠的機會接觸翻譯來充分了解和理解他們正在經歷著什麼。

報告稱，人們的基本人權必須得到滿足。拘留只應用作移民案件的「最後手段」。新的都柏林機場中心決不能「以任何方式懲罰或刑罰他們」。

非法移民一直是一個困擾世界各國的綜合性難題，因為涉及到政治、社會、經濟和文化等多方面的內容。具體來說，非法移民是指兩種情況下居留於所在國境內的外國人與無國籍者：一種為非法入境者；另一種指雖然取得合法入境手續，但在所在國的居留超過合法的期限，成為非法逾期居留者。

愛爾蘭對國際移民的態度一直比較中立，政府希望多吸取一些國際高新技術人才，並且對國際移民審核有著比較複雜的制度和較為嚴格的要求，其中很重要的一個因素也就是在於希望藉此打擊非法移民。

愛爾蘭在打擊非法移民，吸引合法移民議題上的態度基本與歐盟保持一致，認可完善法規、加強邊防管理等措施：

1. 嚴格法規，如建立簽證資料認證統一標準，制定有關難民身份和避難申請統一標準時間表；

2. 加強共同邊界管理，如建立邊防聯合行動和移民聯絡官員網路，加強信息交流；

3. 對僱傭非法移民勞工的機構進行制裁，以減少國際對非法移民流入的刺激；

4. 堵住非法移民的「源頭」和「中轉站」，通過經濟援助等手段與一些發展中國家合作，最終解決非法移民問題。

因此，在近年來歐洲大陸頻發的難民問題上，由於愛爾蘭雖然身為歐盟成員國卻不與歐洲大陸接壤的先天優勢，嚴格把控難民審查制度，完善審批流程，得以保證國民生活的穩定和不受干擾。在合法移民方面，愛爾蘭由於門檻低、自由度高逐漸成為「輕移民」國家的佼佼者，其歐盟成員國內唯一英語國家的特殊身份也使得移民數量逐年增加。

在打擊非法移民的道路上，愛爾蘭在過去兩年花費130萬歐驅逐了568名外國人。2017年共驅逐了140人，每人的機票花費€4,363，總計€610,950。2017年驅逐了32位中國人，2016的驅逐人數為428人。其中179名奈及利亞人，59名中國人和16名迦納人。

翻譯：琪瑤

作者：Evelyn W.

編輯：Evelyn W. ，LIU Jerry

來源：愛爾蘭時報、MUN

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