井陘小伙再談井陘鄉村振興
春天的故事
鄉村振興第一要素是要有人，沒有人什麼都開展不了。
但自改革開放以來，鄉村人口一直是處於快速流失的狀態。現在一個登記2000人的村落，實際（在鄉村工作、種植、居住）人口也就是三分之一不到，而且大部分都是四零五零人員就是所謂的老年階層。
人口為什麼流失及流失方式：
農村人口為什麼流失，很大一部分是農村收入的偏低，其收入不足以維持家庭的基本收支，然後農村勞動力外出務工，在城鎮收入的難度遠遠小於在鄉村臉朝黃土背朝天的收入方式，加上國際農業糧食的低價入市，衝擊著鄉村的糧食價格，是鄉村畝均收入不足2000元/年（毛收入）。在井陘的話，每個家庭的耕地也就是3至5畝。你在城市每個人一個月就差不多能夠掙夠一畝地一年的收入，遠遠大於在鄉村的收入。
還有就是外出上學，也是造成鄉村人口流失一個主要原因，很多人享受到了城市生活便利和收入的易得性，很難再回來，大部分都是在城市購買房產結婚生育落地生根。
還有一種是農村人口媳婦的出走，也是一種人口流失的方式。比如前一段時間我們鄰居的媳婦跑了，找不到人了。據說是在市裡打了兩天工，回來後沒過幾天就找不到人了，到現在半年時間了，還是沒有消息。還有一個更離譜的（其他地區的）孩子都三個了，硬是和農村的丈夫離婚，也要出走，怎麼勸都勸不住。這是一個誰也想不到的人口流出方式。主要原因很簡單，在城市一個農村婦女稍微勤快點，幹個保姆、月嫂一類的工作，就能拿個大幾千，好的上萬元的月工資，比起在農村起早貪黑燒火做飯，一分不拿的差距太大了。
目前基本的狀態就是偏僻村往交通便利的村落流失，交通便利的村落往鎮里流失，鎮里往縣裡流失，縣裡往市裡流失，市裡往大城市流失，最後造成很多很多的空心村！而且這種趨勢在加快！雖然現在南方工廠大量搬遷倒閉，造成很多的勞動力有所迴流，但是大部分還是不願意回村的。
為什麼不回鄉村：
城市的工作機會遠遠大於鄉村，很多的新技術新行業催生了很多的勞力需求，比如外賣行業的變化、網路銷售的變化催生了很多的快遞工作機會，共享單車、汽車的出現催生了擺渡人行業。這些都是新興行業催生的一些新的工作機會，而且還不需要多高的文化水平。
鄉村的生活環境和城市相比差距不斷縮小，現在城市注重城市環境改造，很多的污染企業都搬到了鄉村，雖然說搬遷的企業生產過程更環保了，但是中國的實際情況誰又能夠保證呢！基本上鄉村也有霧霾，除了特別偏僻的地界。井陘除了測魚一帶和高海拔地區沒有發生霧霾其它都多多少少的有霧霾的天氣。
鄉村生活成本增加，垃圾滿地衛生狀況惡劣；鄉村用水和用電沒有城市方便；鄉村商店的假貨、劣貨橫行；鄉村醫藥水平和管理水平差距和市區的差距太大；鄉鎮的社會關係成本較高，現代人已經不喜歡以前宗族時代的關係社會了，人更多喜歡簡單的契約型社會關係。
還有最重要的一點，現在的鄉村養活不了城市回鄉的村民，現有土地收入無法支撐生活成本，也沒有什麼像樣的鄉鎮企業，工資還不高。很多的人都是通過鄉鎮企業收入和土地收入共同負擔家庭的支出。缺一不可。雖然政府在不斷的通過打造特色鄉鎮、農家樂項目帶動收入，但是沒有普遍意義，而且這些項目的盈利需要3-5年的時間來醞釀，一般家庭根本無法承受，所以大部分還是富有人群來搞農家樂項目。
如何破解人口難題
現在政府為了留住鄉村人口，可謂是使用了各種招數，退耕還林補貼、農機購置補貼、舊房翻新補貼、廁所改造補貼等等各種補貼。很多的補貼要不是規定的條件不易達到，要不就是後續的渠道沒有理順，農民不願意拿這些補貼，要不就是村幹部和個別有關係的人專門吃補貼，政府白花錢。所有這些都是政府花了錢卻沒有達到相應的效果。
當然如果一句話就能說清楚這個問題就不是難題了，不過通過我最近幾年觀察覺得可以從以下幾個方面入手，由難至易吧！僅供參考！！！
一、 打破城鄉二元制，使更多的資源流向鄉村。
目前國家已經開始這麼做了，不過力度還不夠大，尤其是教育投資，醫療衛生投資、交通等基礎性的投入。井陘的話增加軌道交通是第一位考慮的交通，很多的石家莊的朋友們說想來井陘，但是井陘個的交通太一般了，因為地形關係，公路就那麼幾條，私家車那麼多，一到節假日必堵，只有有軌交通才是破解井陘的捷徑。醫療衛生投資可以通過中國傳統醫生的力度，好像政府在推動這個項目，關鍵是保證在鄉村的醫務工作者的收入不能比城市的收入低，最優的就是高於城市的收入，這個就需要國家的投入，同理教育行業也是如此，農村的老師的收入要高於城鎮，越是偏僻的地方收入越高，這樣才有人紮根鄉村建設鄉村，要不然誰願意在拿錢少、幹活苦的地方工作，誰也不是傻子，有人說這不是偏向鄉村么！當然，要不然鄉村如何振興！不能讓人流血流汗又流淚啊！
二、 建立更多的鄉鎮企業（製造類、加工類）。
單純的第一產業無法保證鄉村的收支。只有與第二、三產業結合才能激活鄉村的生產活力，而且這些企業不要貪圖規模，可以是以十幾個人和幾十個人的企業，當然如果能夠建成比較大的企業當然更好。這樣才能有更多的就業機會留住這些業餘勞動力。不要覺得小企業沒有競爭力，國際上很多的有名企業，員工人數不到三位數，尤其是德國和日本，很多十幾個二十幾個人的企業能夠佔據行業的60%的市場份額，關鍵是踏踏實實的企業，而且政府對於這些的企業不要太苛刻，目前的利稅政策說句實話，基本上沒有什麼利於企業成長的空間，我一個小小的個體戶都深有感受，雖然這是全國普遍現象，但是井陘畢竟也是獨立的區域，完全可以採取特殊的政策，不要考慮合不合規則，只要是利於井陘鄉村發展的，其他都可以靠後一點。
三、 提高鄉民的文化水平。
文化提高不一定是通過學校，也可以是培訓班、演講、論壇、圖書館、城鄉交流等等都是提高文化水平的渠道，鄉民文化程度的提高，是能夠提高鄉民的知識廣度，眼界寬度，對於鄉村認知就更深刻。出走的意願也就越是弱化。所有人都是在不停的學習的，鄉村人也該如此。
四、 通暢城鄉人員的互換
現在很多出生於鄉村，學習工作在城市的新市民，有很多人對於鄉村有情感。或是城市退休職工想找個美麗鄉村來養老。但是目前我們的渠道不夠通暢，很害怕城市擠佔了鄉村的空間，其實大可不必如此恐慌。很多城市市民對於鄉村的嚮往是對鄉村的再投入，如果制度設計合理，城市市民是願意在鄉村投入，關鍵就是如何保障這些人在農村的投入。一般來說很多的退休職工60退休，最長的在鄉村也就是待40多年，一般就是30來年，你想他（她）每年退休費用三四萬，他（她）不都得花在鄉村啊！
再說那些有情懷的鄉村市民，他們對於鄉村的更多的是情感的延續，喜歡農夫（婦）、山泉、有點田的田園生活，加上現在很多的概念的興起，比如「民宿」概念、休閑概念、森林養生概念、有機概念的等等，這類人一般在30-50歲，也是非常有力的消費群體。可以充分利用鄉村的廢棄房屋，不用鄉村投入，人家自己就投入了。最後走的時候還不都給你啊，這些人都能夠帶動鄉村的整體的水平。這些廢棄房屋就是白給他們都行，不要低估了這些人的影響力。
五、 走出去！
中國是亞洲非殖民地的典型代表，日本和台灣也都是如此，不可否認的是日本和台灣的鄉村建設，確實遠遠高於我們的鄉村水平，我們可以抽出時間去看看人家到底是怎麼搞到，看看人家在短短的戰後幾十年如何達到了發達國家的水平的。不丟人，實在不行把專家請進來，指導我們更快的進入良性發展模式。
六、 充分的利用NGO組織和學校的研究機構
政府往往很害怕NGO組織，怕給自己添亂，其實如果利用好了，NGO是對於鄉村最有利的組織了，可以不客氣的說，比有些政府機構有效率多了。最近也是最有說服力的就是2016年「7.19」洪災中的表現了。
學校的研究機構因為每年學生要完成學業，需要很多的實踐活動來驗證研究理論，我們完全可以免費提供相關資料和場地。很多的國際項目和技術都是通過這些活動完成的。最近的比如河北農大、河北師大這些都是知名的高校。
最後，如何鄉村振興，不是那麼簡簡單單的一個政治任務，是多少代人對於美好生活的嚮往，我們一定要抓住這個機會，因為我的下一代已經沒有鄉村的概念了，再也沒有哪個時代更迫切的振興鄉村了。錯過了這個時間也許就很難再看到這麼積極的推動！
土坷垃戊戌年正月廿一
土坷垃，70後，井陘縣人，愛好戶外運動、旅遊、美食、音樂及傳統文化等，現居石家莊，閑暇時喜歡行走於井陘的山水間，去發掘井陘的歷史文化、人文風情、植物礦藏等，本平台將不定期推出他的文章。
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