新征程話擔當·全面依法治國

張學群代表(遼寧省高級人民法院院長):

讓當事人參與案件執行

最高法工作報告提出,確保如期實現「基本解決執行難」目標。但有些案件盡全力仍無法執行,與「執行難」有本質區別。普通民眾多數不能正確理解和區分「執行難」和「執行不能」,從而缺乏對法院執行工作的認同感。究其原因,還是缺乏與當事人的有效溝通。

建議最高法完善終結本次執行程序,積極引入當事人參與程序,與當事人多溝通,讓他們實地了解「執行不能」的現實狀況,增進理解、信任和支持。另一方面,建議加大執行工作的宣傳力度,通過法律釋明讓申請人真正理解「執行難」和「執行不能」,宣傳法院開展執行工作的難度和力度,形成理解支持法院執行工作的社會氛圍。

(本報記者何勇唐天奕整理)

蔣和生委員(廣西壯族自治區海洋和漁業廳廳長):

領導幹部要帶頭學法守法

全國人大表決通過的憲法修正案,完全符合新時代中國特色社會主義發展要求,有利於推進國家治理體系和治理能力現代化。

維護憲法尊嚴首先要學法守法。領導幹部要帶頭學習憲法,不僅要自己加強學習,還要組織單位幹部職工學習,支持引導開展學習憲法、尊崇憲法、維護憲法的宣傳教育活動,增強全民憲法意識,使全體人民對憲法自覺遵守、堅定捍衛。還要結合實際工作學習憲法,在工作中維護憲法尊嚴,在憲法框架下行使權力。依法治國首先是依憲治國,要對相關政策性文件進行合憲性審查,清理和廢止那些已不適應憲法修正案要求的政策性文件。

(本報記者龐革平劉佳華整理)

樊傑委員(中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長):

建規立制建設美麗家園

當前,我國國土主體功能區格局逐步形成。國家又啟動了生態紅線的劃定,使得生態安全屏障體系得到了制度和法規層面上的有力保障。同時,我們實施了包括國家公園試點、山水林田湖草試點、河湖長制等一系列的建設和管理工程,把自然保護地的保護修復提到了重要的議事議程。

隨著改革持續推進,區域發展不充分不平衡問題、中國特色的新型城市化發展模式問題、深度貧困區可持續發展問題、國土空間治理體制機制等問題有所顯現。這些問題要在充分調研、科學論證的基礎上,拿出系統解決問題的科學方案,並使之成為具有規範指引作用的法律規章制度,通過改革促進發展,在發展中建設美麗家園。

(本報記者李縱整理)

霍濤代表(貴州白山雲科技有限公司董事長):

大數據發展要靠法律規範

近幾年,我國大數據和互聯網產業勢頭迅猛,但也帶來了諸如個人信息泄露、數據權屬劃分不清晰、大數據安全頂層設計缺失、數據交易安全缺乏第三方監督等問題。究其原因,還在於大數據產業缺乏有效的法律規範。

建議從國家層面推動大數據立法,可以參考一些地區制定大數據地方條例的成功實踐經驗,建立健全數據安全保護、風險測評、應急防範等安全制度,並從法律層面明確各方應承擔的具體責任與處罰方式。

有了完善的法律規範,大數據產業才能得到更健康的發展。而健康發展、不斷創新的大數據產業,也會帶動我國經濟轉型升級,帶動相關產業高質量發展。

(本報記者汪志球程煥整理)

葛紅林委員(中國鋁業集團有限公司董事長):

依法激發和保護企業家精神

政府工作報告提出,激發和保護企業家精神。要使企業家安心經營、放心投資,激發企業家精神、保護企業家合法權益,踐行法治是最有效的辦法。

應強化產權保護,及時辦理侵犯企業知識產權和企業家利益的案例,使他們獲得財產安全感。政府在與企業合作的過程中要遵守契約精神和法治精神。現在法律體系基本完備,需要完善的是嚴格執法和全民守法。政府要引導企業依法管理、依法經營,實現國家事業與企業家共同進步。

政府部門還應進一步提高行政效率。結合簡政放權,實施行政流程再造,明確具體操作規範,使群眾辦事更便捷,更有獲得感。

(本報記者李翔整理)

張德芹代表(茅台集團副總經理):

加大知識產權保護力度

近年來,各行各業侵犯知識產權的行為不斷出現。以白酒產業為例,2017年全國消協受理消費者關於白酒的投訴中近一半與侵犯知識產權有關。

我國對知識產權保護的決心和力度很大,我國先後制定涉知識產權司法解釋30餘個,司法政策性文件40多件。面對侵權行為日益複雜的特點,現行法律法規還不能完全滿足現實需要,建議進一步加強立法,完善知識產權保護法律體系,明確量刑尺度,降低入刑標準,提高違法成本；持續加大打擊力度,形成強大震懾力,不斷加強知識產權保護。同時大力弘揚創業創新精神,尊重創新成果,提高創新者積極性,在全社會形成良好創新氛圍。

(本報記者謝雨整理)

《 人民日報 》( 2018年03月14日 14 版)

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