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法國交通部長提案,鐵路系統重大改革

3月14日,法國政府公布鐵路改革法案,對國營鐵路公司(SNCF)進行重大改革。

這一舉動將遭到工會方面的猛烈反抗,後者已宣布將從3月下旬起發動罷工。

改革方案

法國交通運輸部長博爾納(Elisabeth Borne)14日向內閣會議提交的只是授權法案,即請求議會允許政府以政令立法,而不是通過議會投票立法。

這份共八項條款的授權法案,並沒有涉及太多具體措施,僅僅勾勒出改革的若干原則,但其中已經透露出將導致重大實質內容的方向。「在完成開放、引入競爭機制的背景下,改善公共鐵路運輸集團(即SNCF)的運行」,此次改革目標是改變SNCF的任務、組織架構、治理模式和法律形式,但同時並不觸動其公共性質。

改革爭議的焦點是將改變「員工招聘和崗位管理的條件」,將取消傳統的「鐵路職工」(cheminot)身份,代之以勞動法統一規定的僱員身份。

周末罷工

3月15日,和公司總裁提交報告同一天,CGT、Unsa、SUD-rail和CFDT幾大工會也將碰頭商議應對手段。儘管政府承諾將繼續促進勞資對話,但工會方面對此持懷疑態度。

CGT全國總書記馬丁內茲(Philippe Martinez)放話稱,「如果政府不考慮、也不促成建設性對話,那麼罷工將勢不可擋,政府必須為此承擔責任。」

CFDT工會的全國總書記貝傑(Laurent Berger)也表示,如今真正的問題不是會不會罷工,而是如何才能避免。

此前鐵路工會方面已經計劃於3月22日進行罷工,CGT工會的巴黎地鐵(RATP)分支也準備在同一天予以呼應發起罷工。各大工會碰頭商議後,可能會在三月底、四月初的復活節周末假期發起罷工,可以預期,屆時將對眾多法國家庭的度假計劃造成嚴重影響。

不會再拖

法國交通部長博爾納表示,地區鐵路改革不會拖到2023年,也就是根據歐盟規定、法國所能推遲的最後期限。

根據歐盟要求,各成員國鐵路系統原則上應在2019年12月前實行招投標制度,開放競爭,但法國政府可以將這一期限推遲至2023年12月。

博爾納表態說,她建議尋找一條折中方案,既不坐等2023年最後期限,又能使得各地區能夠漸進開放。

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