寧夏5年執行到位逾200億 形成綜合治理格局
《關於加快推進失信被執行人信用懲戒體系建設支持人民法院解決執行難問題的意見》（以下簡稱《意見》）一經印發實施，寧夏便有效構建起了「黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與」的綜合治理執行難大格局。
2017年8月，最高人民法院院長周強批示指出，寧夏高院解決執行難成效明顯，積累了有益經驗，該做法和經驗值得向全國推廣。
一個案件數量較少的省區，何以有如此大手筆？這要得益於該《意見》在寧夏的全面實施。
54家責任部門，組成聯合懲戒機構
《意見》鼓勵各級黨政機關、人民團體、社會組織、企事業單位加快推進失信被執行人跨部門協同監管，積極構建失信被執行人聯合懲戒體系。聯合懲戒工作涉及自治區黨委組織部、人力資源社會保障廳、財政廳、住房城鄉建設廳、國土資源廳、民政廳、工商局等54家責任部門或單位，成為寧夏歷史上規格最高、涉及部門最多的支持人民法院解決執行難問題、加快推進失信被執行人信用懲戒體系建設的懲戒機制。
41項聯合懲戒措施，構建信用懲戒體系
《意見》規定了對失信被執行人的12類41項聯合懲戒措施，每一項懲戒措施中又包含一個或多個具體的懲戒措施，實際聯合懲戒措施多達100餘項。規定了對失信被執行人設立金融類公司限制、發行債券限制、合格投資者額度限制等經濟行為的限制；規定了限制失信被執行人獲取政府補貼資金和社會保障資金支持。在審批投資、進出口、科技等政策支持申請時，對失信被執行人擔任法定代表人、董事、高管等的企業，享受政策時慎重審查。
《意見》規定了失信被執行人擔任國企高管、事業單位法定代表人、金融機構高管、社會組織負責人限制；招錄（聘）為公務人員限制；入黨或黨員的特別限制，擔任黨代表、人大代表和政協委員限制；入伍服役限制；規定了海關認證限制，從事食品藥品、煙草、消防等行業限制，房地產、建築企業、消防技術服務機構資質限制；規定了失信被執行人從事不動產交易、國有資產交易限制、使用國有林地限制、使用草場限制和其他國有自然資源利用限制；規定了失信被執行人乘坐火車飛機限制、住宿賓館飯店限制、高消費旅遊限制、子女就讀高收費學校限制、購買具有現金價值保險限制、新建擴建高檔裝修房屋等限制；規定了協助人民法院依法查詢失信被執行人身份、出入境證件信息及車輛信息，協助查找、查封、扣押失信被執行人名下的車輛，協助查找、控制下落不明的失信被執行人，限制失信被執行人出境。
《意見》要求進一步提高執行查控工作能力，加快推進網路執行查控系統建設，全面拓展執行查控措施，完善失信被執行人名單制度，建立失信被執行人聯合懲戒投訴舉報制度和責任追究制度；完善黨政機關支持人民法院執行工作制度，建立和完善執行聯動機制。對黨政機關及領導幹部干擾執行的行為，依紀依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
《意見》規定公安、檢察機關和人民法院對拒不執行生效判決、裁定以及其他妨礙執行構成犯罪的行為，要及時依法偵查、提起公訴和審判。規定鼓勵各級黨政機關、人民團體、社會組織、企事業單位使用失信被執行人名單信息，實施對失信被執行人的信用監督、警示和懲戒。
執行到位逾200億，形成綜合治理格局
法律的生命力在於執行。為全面貫徹落實《意見》，寧夏專門成立了由自治區黨委政法委主要領導牽頭、54家成員單位參與的執行聯動機制工作領導小組，推動形成「黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與」的綜合治理執行難大格局。
2017年8月，寧夏回族自治區黨委政法委、高級人民法院制定了《關於開展「破解執行難百日攻堅戰」專項活動方案》，在寧夏範圍內部署開展了「破解執行難百日攻堅戰」專項活動，集中開展「七個一批」行動，即集中公布曝光一批符合納入失信名單的被執行人、集中限制一批規避執行的被執行人消費、集中網路拍賣一批符合條件的被執行人財產、集中司法拘留一批阻撓執行、妨礙執行的被執行人、集中追究一批抗拒執行的被執行人拒執罪、集中司法救助一批符合救助情形的執行申請人特困群體、集中執結一批長期未結的「骨頭案」。從而確保實現最高人民法院確定的裁判自動履行率、實際執行率、執行標的到位率比2016年同期提高5%，案件終本率比2016年同期降低5%，異議複議和執行監督撤改率、執行申訴率（信訪率）比2016年同期明顯下降的「三升四降」目標任務。
目前，寧夏法院基本實現了全國3734家銀行和阿里巴巴、京東金融等互聯網銀行可查詢，3404家銀行可凍結，2296家銀行可扣劃，共查詢信息550.9萬條（次），涉及案件50.9萬件（次），涉及被執行人64.9萬人（次），凍結存款4.5億元，直接扣劃金額8300餘萬元；累計公布失信名單信息70511條，讓失信被執行人在置產業、招投標、投融資、乘飛機、坐高鐵等方面「一處失信，處處受限」。
與此同時，寧夏法院還開展了清理執行積案、涉民生案件集中執行等專項活動23次，司法拘留13834人次，追究刑事責任120人，迫使13%的被執行人主動履行法律義務。
據統計，黨的十八大以來的5年，寧夏法院受理執行案件200453件，執結181773件，同比分別上升56.3%、46.8%，執行到位金額217.7億元。其中，2017年新收執行案件56968件，同比上升12.21%；舊存案件11804件，案件總量為68722件，同比上升9.39%；結案53105件，同比上升8.71%，結案率為77.21%，執行到位標的金額75.94億元。
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