獨具閬中特色的鄉村振興之路

李子花開，佘家溝村更美麗

近日，記者從閬中市委2018年農村工作及脫貧摘帽推進會上獲悉，今年，該市將按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總體要求，深入推進農業供給側結構性改革，統籌推進農村經濟、政治、文化、社會和生態建設，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，創新完善人才支撐、科技服務、資金支持、組織制度等保障體系，推動閬中由農業大市向農業強市跨越，走出一條符合丘區實際、獨具閬中特色的鄉村振興之路。

建設實力鄉村 締造產業興旺新高地

早春三月，陽光明媚。驅車行駛在閬中城區至構溪河景區的旅遊快速通道上，只見沿途田野里成片的柑橘樹苗沐浴著春風，正茁壯成長。

「加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系和服務體系，推動三次產業融合發展。」會議明確，今年，包括江東現代農業產業園在內的「一帶三片(江天鄉村振興示範帶、江東現代農業示範片、江北生態農業示範片、江西傳統農業示範片)」將是閬中市推進農業供給側結構性改革的重要載體之一。該市還將在農業特色化和規模化發展方面做文章。

按照「串點成線、連線帶面、以面擴片」的發展思路，今年，閬中市將大力拓展、提升「東柑(柑橘、檸檬)、西椒(青花椒)、南果(桑果、枇杷、葡萄)、北葯(中藥材)」四大產業園，江東園區新建、提升5.3萬畝晚熟柑橘基地；江天園區補植、拓展1.5萬畝晚熟柑橘基地；江北園區新增、提升1萬畝中藥材基地；江西園區新建2.5萬畝青花椒基地，並不斷完善「一帶三片」產業布局。

在此基礎上，該市還將按照「鞏固提升良種生豬、加快發展優質肉牛、規模發展小家禽」的思路，全力構建「4+3」特色農業發展體系，力求實現農業總產值84億元，農業增加值增長4.3%、達到49億元。

不斷拓展、提升農業產業規模的同時，做響一批特色優勢農產品「金字招牌」，也是該市今年農村工作的重點之一。以此為目標，該市今年將對新增「三品一標」農產品認證予以扶持獎勵。「做大做強『閬中川明參』『千佛竹根姜』國家農產品地理標誌產品，新增5家生產經營主體入駐省級農產品質量追溯信息平台。」該市農牧業局相關負責人介紹說。

農產品精深加工程度決定著農產品附加值和經濟效益。今年，該市將把農產品精深加工作為農業招商引資、轉型升級的主攻點，計劃年內招引10家億元龍頭企業來閬發展，不斷加快農產品加工園區建設步伐，積極鼓勵保寧醋、張飛牛肉、康美葯業、木蘭郡等龍頭企業技改擴能、創新研發、上市融資，做大做強一批農產品精深加工企業。

建設美麗鄉村 打造生態宜居新家園

近幾天，一則「佘家溝李子花開，白色童話世界讓人著迷!」的消息在微信朋友圈裡迅速傳播，引得不少喜愛鄉村旅遊的微友前去賞花踏春。

裕華鎮佘家溝村毗鄰閬中城區，該村李子栽種歷史已有上百年。目前該村共栽植李子樹1000餘畝。每年三四月份，村裡都會舉辦李花節，發展鄉村旅遊產業。

包括佘家溝村在內，今年，該市將把天林鄉五龍村、洪山鎮良善埡村、柏埡鎮鋪埡村、裕華鎮佘家溝村、橋樓鄉落陽村、天宮鄉臨江鎮村、飛鳳鎮橋亭村等7個村建設成為生態旅遊新村，打造鄉村旅遊的典範。

在此基礎上，按照全域旅遊總體思路，該市還將大力推進全域景觀林、多彩通道建設，精心包裝構溪河國家濕地公園、盤龍山國家森林公園，鞏固老觀古鎮、棗碧楊家河等一批鄉村旅遊景點；積極開展全省旅遊扶貧示範村、鄉村民宿達標戶創建活動，精心打造城郊30分鐘旅遊圈，讓鄉村旅遊成為當地老百姓增收致富的支柱產業。

此外，該市還將以建設幸福美麗新村為契機，全面實施「農村人居環境整治三年行動計劃」，常態化開展「六順六凈」行動等。按照「小規模、組團式、生態化、微田園」要求，對照「業興、家富、人和、村美」標準，堅持以改為主、建改保相結合的方式，加快土坯房改造、危房改造、聚居點建設；深入開展「四好村」三級聯創，力爭今年創建各級「四好村」220個，讓農村生態美起來、環境靚起來，農民生活好起來。

建設幸福鄉村 創造生活富裕新面貌

剛剛召開的2018年閬中市委農村工作會議明確提出，今年，該市農民人均可支配收入增長目標為10%，達到14762元。

建設幸福鄉村，必須把增加群眾收入作為根本目的。對照此目標，今年，該市將研究出台新型經營主體、重點產業發展獎勵政策，進一步規範培育土地流轉市場，推廣成立村級土地股份合作社，通過土地入股、土地租賃、土地託管等形式，促進土地向新型經營主體集中。鼓勵生產經營者大聯盟、融合發展，推廣「兩統兩返」「勞務承包」「代耕代種」「農民產業園」等生產經營模式，通過擴大農業產業適度規模經營，讓群眾流轉土地收租金、參與管護掙工資、入股經營分紅利、托養託管得收益、返租倒包增收入，實現新型經營主體和群眾雙贏。

不久前，由浙江省天台縣與閬中市聯合舉辦的就業扶貧勞務協作暨春風行動專場招聘會在閬中市舉行，72家企業共計提供了6000多個崗位供廣大求職者選擇，當天共有1200多人與用人單位簽訂了就業意向書。

據了解，為了千方百計幫助農村群眾實現就業，增加收入，今年，該市將進一步加大政策支持力度，持續推進財政支農改革，繼續探索「補助改股份」「補助改基金」「補助改購買服務」「補助改擔保貼息」等方式，用好用活貧困村產業扶持基金、扶貧小額信貸基金，引導更多社會資本投向農村，讓資金變股金、讓農民變股民，不斷增強群眾財產性、投資性收入。

該市還將進一步健全農村產權交易中心，盤活承包地、農村建設用地和宅基地資源，在土地收益增值上作出更多有益探索，讓資源變資產，保障農民群眾財產權益。(王波)

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