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明天,有個國家要開場Party「黑」中國,不料……

即將到來的這個周末,有個國家會「很忙」。

據澳媒報道,第二屆「東盟-澳大利亞」特別峰會將於3月16日-18日在悉尼召開。

報道稱,會議向東盟十國領導人發出了邀請,而峰會主題將集中在貿易、反恐、人權和「中國的區域影響力」方面。

《悉尼先驅晨報》網站報道截圖

是的,你沒看錯,在澳大利亞做東搭台的這場會議上,中國又一次成為被談論的重要對象。

「特恩布爾總理將在澳大利亞與東南亞國家之間再次掀起『中國潮』」,澳大利亞9News更是直接在報道標題中表達了對會議期間中國相關議題上的「熱情」。

大幕拉開,主角登場——今天(16日),受邀參加會議的領導人已相繼抵達悉尼。

但與此同時,事情的走向也正變得越來越有意思……

3月16日,李顯龍和特恩布爾在記者會上。

澳大利亞第一次做東請客,不料菲律賓直接拒絕了

從2016年特恩布爾在寮國向東盟各國發出邀請開始,澳大利亞上上下下就沒有停止過對這場會議的高度期待。

雖然澳大利亞作為東盟對話國已有多年,且「東盟-澳大利亞」特別峰會也已舉辦到第二屆,但以東道主身份舉辦該峰會,確屬首次。

上月,特恩布爾還特地發布聲明來表達澳方對這次聚會的重視程度:它「將為澳方的經濟和安全利益帶來前所未有的歷史機遇」。

3月16日,特恩布爾出席東盟-澳大利亞特別峰會領導人圓桌會議。(路透社)

「本周末在悉尼舉行的東盟峰會是澳大利亞通過貿易和反恐合作加強與東南亞各國的重要一步。」英國《衛報》分析說。

報道同時認為,澳大利亞近年來一直在尋求與東盟間更緊密聯繫,「而該組織被視為對抗中國日益增長的經濟、軍事和戰略影響力的重要力量」。

《衛報》報道截圖

此外,在接受美國廣播公司新聞網採訪時,澳大利亞國立大學東南亞研究所所長約翰·布拉克蘭德也表示,儘管他並不期待會議取得巨大成果,但東盟領導人在悉尼會面本身就是「澳大利亞參與該地區事務的重大轉折點」。

話說希望總是美好的。然而,僅從形式上看,這場會議從一開始就無法達到預期——因為受邀的東盟十國領導人里,有一位領導人直接拒絕了出席

據菲律賓《世界日報》報道,3月5日,菲律賓總統發言人哈里·洛克表示,杜特爾特總統因本國事務纏身將無法出席東盟-澳大利亞特別峰會。

菲律賓方面解釋稱:峰會行程將與3月18日舉行的菲律賓軍事學院畢業典禮撞期。

杜特爾特

這番「外交措辭」令外界浮想聯翩。有分析認為,杜特爾特缺席峰會的真正原因是澳大利亞對菲國內禁毒鬥爭及人權狀況的橫加指責,並直指杜特爾特的「拒絕」姿態是對東盟和澳大利亞關係的「沉重一擊」。

美國《外交學者》雜誌在題為「杜特爾特缺席,誰最在乎?」的文章中直言:當東盟其他9國領導人齊聚悉尼的時刻,杜特爾特的不在場看上去分外「扎眼」,而他的缺席舉動更將對東盟和地區形勢產生深遠影響。

《外交學者》雜誌網站報道截圖

會前,洪森公開向澳大利亞「撂狠話」

如果認為杜特爾特的缺席是這場會議里最讓澳大利亞「鬧心」的部分,那你就錯了。

儘管除杜特爾特外的其他9個東盟國家領導人都應邀出席了峰會,但他們中不少人和澳洲的關係卻顯得不那麼友好。

3月16日,洪森離開金邊飛往澳大利亞。(柬埔寨《高棉時報》網站)

例如柬埔寨首相洪森。會前,澳大利亞外長畢曉普多次在公開場合表達對柬埔寨國內的人權狀況的不滿,並表示將在會議期間就此向洪森施壓,引發柬埔寨政府的抗議。

讓特恩布爾更尷尬的是,澳大利亞國內一些政客目前正極力對洪森個人及柬內政進行批評、干涉,並威脅將在洪森出席峰會期間公開抗議。

對此,美國《石英》雜誌網站報道稱,洪森公開撂了「狠話」:如果赴澳大利亞開會期間「受到不恰當的待遇」,他將當場反擊,並阻止會議發表聯合聲明

美國《石英》雜誌網站報道截圖

洪森的強硬表態,被認為是對此次「東盟-澳大利亞」特別峰會議題中「人權」一項的公開抗議。

和洪森面臨同樣壓力和處境的,還有緬甸國務資政昂山素季。

據法新社16日報道,特恩布爾特彆強調:「若開邦和整個緬甸的人權危機必須成為本次峰會的首要議題。」

昂山素季

在外媒看來,澳大利亞對東盟國家人權狀況的橫加指責將使對方「不悅」,從而不可避免地削弱峰會所期望達到的效果。

李顯龍勸澳大利亞合理看待中國發展目標

當然,這場在南半球召開的峰會上,最吸引外媒眼球的還是「中國」議題

據新加坡媒體報道,提前抵達悉尼的李顯龍就在與特恩布爾舉行的雙邊聯合會議上被澳媒提問道:中國是否在「分化」東盟?

李顯龍巧妙地給出了這樣的回答:東盟並不以「非黑即白」的眼光看世界,而是要與世界上所有的大國做生意。

新加坡亞洲新聞台網站由此評價認為,面對澳媒的蓄意「挖坑」,李顯龍並沒有在關於中國的話題上失去分寸和立場

李顯龍

「如果你是位於中國周邊的內陸國家,你會看到,中國正與許多不同的合作夥伴開展業務。」李顯龍說。

另據澳媒報道,在被問及美國、澳大利亞、日本和印度之間重啟四邊安全對話的問題時,李顯龍直接警告「不要建立對立集團」。他表示,「四國聯盟」被視為遏制中國的戰略,新加坡並不想「選邊站」。

不僅如此,李顯龍還建議澳大利亞應該加入中國的「一帶一路」倡議。「中國的目標是繼續發揮影響力,到2050年成為一個強大的國家,」他補充說,這是一個「合理的目標」。

拉攏東盟對抗中國?澳大利亞「心有餘而力不足」

「(很顯然,)澳大利亞想通過加強與東盟的合作,展現其在本地區的存在感,並有制約中國影響力的目的。」中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平這樣對小銳解讀此次峰會。

《澳洲金融評論報》網站則發表文章認為,面對中國影響力的不斷提升,此次峰會舉辦的背後,其實是澳大利亞想以迎合美國的對華戰略為「抓手」,來「擁抱」東盟。

《澳洲金融評論報》網站報道截圖

對此,許利平認為,如果澳大利亞心存這種想法,結果只能是「心有餘而力不足」。

他表示,東盟的立場是很明確的,東盟發展對外合作,希望自身處於中心和主導地位,並且東盟主張要和區域內國家開展合作,而不是零和博弈。

「澳大利亞如果試圖通過舉行峰會來遏制中國,肯定達不到目的,因為東盟有著自己的立場。」許利平說。

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