廣東組織簽署金融廣告自律公約 不得違規使用「避險」、「高收益」等措辭
鳳凰網WEMONEY訊3月14日，鳳凰網WEMONEY獲悉，中國人民銀行廣州分行（下稱「廣州分行」）於近日下發關於組織行業性自律組織會員單位簽署《廣東省金融業務廣告宣傳行為自律公約》（下稱《自律公約》）的通知。
鳳凰網WEMONEY注意到，上述行業性自律組織主要包括廣東省金融消費權益保護聯合會、廣東省小額貸款公司協會、廣東互聯網金融協會及廣州互聯網金融協會。一知情人士告訴鳳凰網WEMONEY，上述自律公約簽署範圍不僅限於會員單位，簽署名單將於近期公布。
通知稱，近期中國人民銀行辦公廳下發的《關於開展金融廣告治理工作的通知》，指出要有效治理金融產品違法違規廣告行為，建立金融廣告治理長效機制，進一步規範相關機構的營銷宣傳行為，保障金融消費者合法權益，促進金融行業健康平穩發展。為落實中國人民銀行工作部署，廣州分行指導部分金融行業自律性組織起草制定了《自律公約》。
通知強調，各社會組織應在2018 年3月15日前組織會員單位完成《自律公約》的簽署。如在會員單位簽署《自律公約》過程中遇到問題，可及時與廣州分行金融消費權益保護處聯繫。
值得注意的是，《自律公約》分為四章共二十條，強調上述自律組織所有會員應簽署並全面執行，其他在廣東省內從事金融服務的企業、機構自覺參照適用。
根據《自律公約》，各企業、機構在其自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等方式發布的金融廣告不得利用學術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象藉以宣傳、增信，推銷金融產品及服務；對於明星、名人代言，應當注意措辭和表述，不得利用明星、名人效應誤導金融消費者。
同時，各企業、機構在其自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等方式發布的金融廣告中不得違規使用「安全」、「保證」、「承諾」、「保險」、「避險」、「有保障」、「高收益」、「無風險」等可能誤導投資人投資行為的措辭。
此外，《自律公約》強調，互聯網金融企業不得自行或委託、授權第三方在互聯網、固定電話、行動電話等電子渠道以外的物理場所進行宣傳或推介融資項目；在網路借貸資金存管業務中，除必要的披露及監管要求外，不得用銀行存管做營銷宣傳。
下附《廣東省金融業務廣告宣傳行為自律公約》全文：
附件2
廣東省金融業務廣告宣傳行為自律公約（增補版）
第一章總則
第一條為了進一步規範廣東省內金融業務廣告、宣傳行為管理，保護金融消費者合法權益，促進廣東省金融服務行業健康發展，根據《中華人民共和國廣告法》、金融業監督管理法規、互聯網金融監督管理政策措施及其他有關法律法規，結合廣東省實際情況，制定本行為自律公約。
第二條廣東省金融消費權益保護聯合會、廣東互聯網金融協會、廣東省小額貸款公司協會、廣州互聯網金融協會等各金融行業協會的會員單位應簽署並全面執行本行為自律公約；同時，鼓勵其他在廣東省內從事金融服務的企業、機構自覺參照適用本行為自律公約。
第二章金融業務廣告宣傳中的自律行為
第三條金融業務廣告宣傳行為應當具有可識別性，應在文案中顯著標明「廣告」字樣，使金融消費者能夠辨明其行為為金融業務廣告或宣傳。金融業務廣告宣傳應當真實、合法，符合社會主義核心價值觀的要求，以健康的表現形式表達擬傳播內容。通過互聯網平台發布的廣告宣傳應設置「投訴」意見按鈕，方便金融消費者對虛假、違法廣告宣傳進行社會監督。
在金融業務廣告宣傳活動中不得有下列情形：
(一) 使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；
(二) 使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象；
(三) 使用類似「最」、「頂」、「一」、「級/極」、「首/家/國」等文字用語，或者與品牌有關、與虛假有關、與權威有關、與欺詐有關涉嫌欺詐消費者、涉嫌誘導消費者的用語；
(四) 損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；
(五) 妨礙社會安定，民族團結、損害社會公共利益；
(六) 危害人身、財產安全，泄露個人隱私；
(七) 妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；
(八) 含有或暗示淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；
(九) 含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；
(十) 妨礙環境、自然資源或者文化遺產保護；
(十一) 損害未成年人和殘疾人的身心健康；
（十二）法律、行政法規規定禁止的其他情形。
第四條金融產品或者服務廣告中，應當對所提供產品或服務可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，法律、行政法規有規定的遵守其規定；沒有規定的，應當顯著標明「投資有風險」或「投資需謹慎」等。
第五條各企業、機構在自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等方式發布的金融廣告不得對金融產品或服務的未來效果、收益或者與其相關情況做出保證性承諾，明示或者暗示無風險或者保收益等，對非保本性產品不得宣傳為「保本」。
第六條金融業務廣告和宣傳內容中引用的相關數據應當真實可靠，並表明出處。在未提供客觀證據的情況下，不得對過往業績作虛假或誇大表述。
第七條各企業、機構在其自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等方式發布的金融廣告不得利用學術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象藉以宣傳、增信，推銷金融產品及服務；對於明星、名人代言，應當注意措辭和表述，不得利用明星、名人效應誤導金融消費者。
第八條各企業、機構在其自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等方式發布的金融廣告中不得違規使用「安全」、「保證」、「承諾」、「保險」、「避險」、「有保障」、「高收益」、「無風險」等可能誤導投資人投資行為的措辭。
第九條各企業、機構在其自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等宣傳的金融產品及服務，應當與機構自身牌照和經營範圍相符合，不得違規發布超過其經營或業務許可範圍的產品和服務信息。
第十條各企業、機構在其自設的網站、APP、微信（訂閱號及服務號）、微博和第三方平台等不得宣傳提供規避住房信貸政策等國家調控政策、放大金融槓桿的金融產品和服務。
第十一條互聯網金融企業不得自行或委託、授權第三方在互聯網、固定電話、行動電話等電子渠道以外的物理場所進行宣傳或推介融資項目；在網路借貸資金存管業務中，除必要的披露及監管要求外，不得用銀行存管做營銷宣傳。
經許可從事校園貸業務的企業應制定貸款門檻清單，嚴格審查學生貸款的用途，並將貸款門檻清單報企業所在地金融監管部門備案。發布的校園貸廣告，應在顯著位置明確規定禁止不滿18周歲的未成年人借款，明示所收資費及收費方式和金額，包括手續費、諮詢費、服務費、違約金和罰息等所有費用，收費必須限定在法律、法規許可以及合理的範疇。並提示有關風險，包括逾期的法律後果、催債的方式、逾期借款人可能遭遇的信用風險等。
經許可從事校園貸業務的企業不得在校園網路借貸平台進行虛假和誘導性宣傳，凡未預先明示的收費，不得作為借款合同的內容。
第十二條各企業、機構應建立對金融廣告、宣傳活動的登記、審核及檔案管理制度，發布金融廣告或者開展產品、服務宣傳前應經本機構法律合規部門審查。在發布金融廣告、宣傳文稿之前，發布平台應對發布的金融廣告、宣傳內容進行嚴格合規性、適當性審查，發現含有上述條文禁止性內容的廣告、宣傳文稿不得發布，並規範留存有關檔案資料。
各企業、機構發現本單位發布的金融廣告、宣傳文稿有違反上述規定的，應在發現當天完成對問題廣告、宣傳的撤銷下線工作，並對引發的後果負責。
第十三條各企業、機構不得故意規避金融業務廣告宣傳行為的自律規定，利用員工個人或者外聘人員名義、業務外包等方式，進行違規金融業務廣告、宣傳、推介、勸誘。
第三章公約的執行
第十四條廣東省金融消費權益保護聯合會、廣東互聯網金融協會、廣東省小額貸款公司協會、廣州互聯網金融協會等各金融行業協會負責組織實施本公約。上述社會組織的會員單位的金融廣告宣傳活動因違反法律規定，受到行政處罰的，應及時向聯合會或協會報告。聯合會和協會有權將違法廣告、宣傳及相關信息報送廣東金融廣告治理辦公室等監管部門，並會商對發布違法金融廣告宣傳的行為進行依法處置及進行風險提示。
各會員單位支持聯合會/協會成立金融廣告宣傳自律審查制度和機構，並在該機構成立後，將擬發布的廣告、宣傳文本報該機構備案。
第十五條各會員單位積極履行互相監督責任，對發現其他企業、機構存在違法違規廣告宣傳行為的，應及時向監管部門和聯合會/協會舉報。各會員違反本公約，造成不良影響，經查證屬實的，由其所屬聯合會或協會按社會組織《章程》處理。
第十六條金融服務業機構、企業應當積極開展或者參與金融消費者教育和金融知識普及工作，不能以產品或服務宣傳代替消費者教育工作。
第四章附則
第十七條本公約經公約發起單位法定代表人或其委託的代表簽字後生效，並在生效後的30日內由發起單位向社會公布。
第十八條廣東省內從事金融服務業的機構、企業，願意接受本行為自律公約的自律規則，均可以申請加入本公約；本公約成員單位也可以退出本公約，並通知公約執行機構；公約執行機構定期公布加入及退出本公約的單位名單。
第十九條本公約由發起單位廣東省金融消費權益保護聯合會、廣東互聯網金融協會、廣東省小額貸款公司協會、廣州互聯網金融協會聯合負責制定、修改、解釋。
第二十條本公約自公布之日起施行。
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