「拉麵經濟」拉動18萬青海人富起來

2016年3月10日，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議，有代表談到精準扶貧，介紹青海扶貧攻堅舉措，包括勞務輸出過程中形成了像「拉麵經濟」這樣的品牌。總書記詢問青海拉麵的由來、與蘭州拉麵的區別、經營拉麵人員的情況等。聽說現在青海有2.8萬家拉麵店，有18萬人在全國各地從事拉麵經營，不少人都由此成為了企業家，總書記對此表示肯定。

我省拉麵經濟品牌發源於海東市化隆回族自治縣。20多年前，黃河兩岸的化隆農民，迫於生計，走出大山創業，依靠一碗面，走遍全國各大城市，正是這一碗面，改變了他們的命運。如今走進在化隆的幾個「拉麵村」，都能看到一棟棟小樓拔地而起，化隆縣農民從封閉農村進入現代都市，從小農意識走向市場經濟，「富了口袋」也「富了腦袋」。

在化隆牛肉拉麵技能大賽上參賽選手正在拉拉麵。攝影：李興發 羅珺

拉麵經濟成為撬動勞務輸出

重要槓桿

拉麵經濟如何撬動勞務輸出？

我們先看一組數據，去年，我省群眾在全國280多個城市，開辦經營拉麵店近3萬家，從業人員18.2萬人，從業人員佔全省勞務輸出總數的15%。而我省拉麵經濟發源地的海東市少數民族群眾在全國270多個大中城市開辦的拉麵店達2.63萬家，在東南亞及周邊國家和地區開辦拉麵店200多家，從業人員16.9萬人，「拉麵經濟」及相關產業經營收入達148.51億元，實現利潤50.53億元，從業人員工資性收入41.18億元。

「循化撒拉人家」和「化隆牛肉麵」同時被國家工商總局商標局核准註冊，填補我省無集體商標的空白，而這兩家餐飲企業成為了我省的知名品牌，更是成為我省拉麵經濟的「代名詞」。人們一說青海拉麵，首先想到的就是化隆牛肉麵和循化撒拉人家。

依託拉麵經濟的品牌，越來越多人從事拉麵經濟工作。以化隆縣這個「拉麵縣」為例。目前，化隆縣籍的農民在全國270多個大中型城市開著1.5萬家拉麵館，約佔我省的一半，全國的四分之一，勞務輸出人員每年持續增長。

化隆縣拉麵經濟撐起了我省拉麵經濟的「半邊天」，究其根源，是近年來地方黨委政府對拉麵經濟發展的重視程度前所未有。

去年，化隆縣為鼓勵農民外出開拉麵館，加大貸款放貸力度，先後共發放拉麵經濟貼息貸款2億元、授權總額度達1.2億元的拉麵信用卡，農民群眾發展拉麵經濟融資難問題迎刃而解。

同時，化隆縣以高質量拉麵人才的輸出為原則，「先培訓、後輸出」，投入1840萬元，從職業道德、經營理念等方面入手，培訓拉麵匠等3.4萬人(次)，為拉麵經濟可持續發展提供了可靠的人才保障。正因如此，才湧現出了全國優秀農民工馬乙不拉、拾金不昧的海南省道德模範馬牙古拜等先進事迹。

今年30歲的韓琳是循化撒拉族自治縣查汗都斯鄉蘇志村村民，家中9口人，沒有耕地和牛羊，家中一年的收入是依靠父親在外打零工。依託拉麵經濟帶動勞務輸出，韓琳和妻子來到縣城的撒家院，韓琳在這裡學習拉麵，妻子干一些洗菜打掃衛生的活，一個月下來，夫妻倆也有6000多元的收入。

撒家院為30多個像韓琳一樣的勞動力提供了工作崗位，讓他們在這裡學習手藝，這完全是由於撒家院的老闆韓乙四么力曾經也是從這條路上走來的，深知就業創業的艱辛。

青海省扶貧拉麵產業培訓服務中心

拉麵經濟為精準扶貧

注入「強心劑」

窮則思變。如何變、怎麼變？答案就是那一碗拉麵，投資小、規模小、見效快無疑是發展拉麵經濟的最大優勢所在。對於海東市來說，貧困程度深、貧困人口多、貧困區域廣是實際，實現海東市精準脫貧，就要在這碗拉面上做文章。

去年，馬毛它海日投資1200萬元的興茂飯店在化隆縣群科新區試運營，飯店的80多個服務員全部是當地困難群眾。說起興茂飯店，馬毛它海日開玩笑地說：「對於我來說更懂得這一碗拉麵的力量。」

馬毛它海日老家是化隆回族自治縣縣德恆隆鄉牙曲灘村，說起以前的苦日子馬毛它海日真誠地說，「那時候，一年到頭全家人趴在地里，靠天吃飯，一年下來，收入能有個800元就不錯了，每個月電費都交不起，一到每個月收電費時就發愁，被迫無奈才想著走出去開拉麵館。」

懷揣著致富夢，馬毛它海日帶著家中僅有的2萬元錢來到了天津，開起了拉麵館，從一家不足30平方米的拉麵館做起，一碗碗拉麵拉出了十幾家分店，也拉出了如今的興茂飯店。

馬毛它海日是海東市眾多貧困戶實現脫貧的縮影，在他的身上我們看到了「一人就業、全家脫貧，乃至是帶動全村實現脫貧」。

為鼓勵更多的貧困戶依託拉麵經濟實現脫貧，我省創造性地開啟帶薪在崗實訓模式，每年組織有就業意願、有勞動能力的建檔立卡貧困人員，到拉麵店參加帶薪在崗實訓，實訓期間工資由拉麵店支付。對實訓期滿1年且具備相應技能的人員，一次性獎勵5000元，對拉麵店(含帶徒師傅)按實訓人數每人給予7000元獎勵；第二年繼續帶薪在崗實訓的人員，再給予5000元獎勵。

帶薪在崗實訓的意義不言而喻，學員帶薪培訓，參加培訓的學員在實訓期間由拉麵店支付工資，保證了學員的收入，在拉麵店實訓的學員月薪平均在3000元左右，能堅持培訓完的學員，憑工資收入就可以實現脫貧。同時，整個培訓歷時2年，學員在拉麵店邊工作邊學習，主要學習拉麵製作技術，同時接受麵店運營管理等各方面實際訓練，對於貧困勞動力掌握技術、樹立就業創業新觀念具有重要意義。

就在去年，我省有1418人報名參加帶薪在崗實訓，其中已簽訂勞動合同826人，精準幫扶轉移就業669人，21戶貧困戶籌資開設拉麵館實體店。截至去年年底，海東市已有1.28萬戶、約7.26萬貧困人口通過從事「拉麵經濟」實現脫貧。

拉麵培訓助力農民脫貧致富。攝影：李玉峰

拉麵經濟讓產業發展

「源頭有活水」

化隆縣扎巴鎮窯洞村的馬青雲，曾是村裡第一個「上班族」，獲得過「全國優秀人民警察」「青海省先進工作者」等榮譽稱號。2013年，馬青雲辭去公職，回鄉創業，建立了拉麵電商中心，推進「互聯網+拉麵+N」。

馬青雲打造的拉麵電商中心主要為我省20萬拉麵人、3萬家拉麵店提供勞務服務、信息服務、產品服務和線上培訓。由拉麵電商中心延伸而出的中央大廚房推動我省特色產品銷售，更是帶動了當地特色產業發展。

馬青雲介紹，目前，全國的拉麵館每天的牛肉需求量達150噸，各種蔬菜、調味品、奶製品的需求更是無法計算。依託拉麵店平台，化隆縣做大拉麵產業上下游產品研發和配送產業鏈，拓展全國各大城市市場。實施年產2500噸牛骨湯粉包裝生產線、10萬噸高原小油菜油料加工、拉麵湯料加工、百萬隻養雞產業園等項目。

就在去年底，中國拉麵小鎮綠色產業園開工建設，標誌著化隆縣以拉麵經濟為主，集養殖、屠宰加工、冷鏈物流、銷售配送為一體的全國拉麵「中央大廚房」食材供應基地建設拉開了大幕，拉麵全產業鏈的打造翻開了嶄新的一頁。同時，也標誌著化隆縣邁出了拉麵經濟擴面、提檔、升級的堅實一步，必將促進化隆拉麵經濟向精緻化、品牌化、規模化發展。

同時，我省按照「互聯網+拉麵+N」的思路，規劃建設了拉麵產業孵化中心、扶貧拉麵培訓服務中心、中國拉麵網、「互聯網+」拉麵電商服務中心和拉麵扶貧「二合一」大數據平台等。通過項目推薦引導返鄉創業，帶動貧困群眾1.5萬多戶從事種草養畜、種植油菜等作物、為全國各地拉麵館冷鏈配送牛羊肉等。

來源：青海日報 作者：張多鈞

編輯：孔令磊 責編：馬振龍

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