代表委員上會記 費少云：如何構建「人類命運共同體」是新時代的必答題

【本期嘉賓】全國人大代表 費少雲

江蘇省政府外事辦公室主任、黨組書記，省政府港澳事務辦公室主任

全國兩會對於百姓來說可能有些神秘，但對於我們參會代表而言，是非常莊重的。在我看來，人大代表是人民民意的代表，我們長期在基層工作，對自己所在領域還是有一定心得的，能夠通過這樣的場合反映心聲，是神聖職責，也是莊嚴使命。

3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。「推動構建人類命運共同體」這一超出國家範疇的世界秩序理想及全球治理目標入憲，具有深遠影響和重大意義。

國之興，民之福！

黨的十九大報告提出要推動構建新型國際關係，構建人類命運共同體，這是習近平總書記提出的中國特色大國外交總目標，也集中展示了中國共產黨為人類進步事業而奮鬥的天下擔當。我認為，「人類命運共同體」是創新、協調、綠色、開放、共享這「五大發展理念」的國際版延伸。這樣的外交理念對推動中國和平外交起了指引方向和引領的作用。

命運相連，休戚與共。推動「構建人類命運共同體」，我們如何作為？

當前，江蘇與發展中國家的合作基礎較為薄弱，這樣的布局有待完善。要通過參與「一帶一路」建設，統籌與發達國家和發展中國家的合作，構建更好的開放布局。我們要貫徹習近平總書記視察江蘇時所提出的要求，放大向東開放優勢，做好向西開放文章，這對江蘇來說是一個重大的戰略課題。《政府工作報告》中也強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是實現「兩個一百年」奮鬥目標的關鍵一招。

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柬埔寨西港特區

江蘇在柬埔寨設有西哈努克港經濟特區（簡稱西港特區），我們如何以西港特區為切入點，把江蘇對柬埔寨其他領域合作統籌起來，把對當地經貿投資合作從簡單的投資辦廠延伸到物流、運輸、服務等領域？這些都需要系統化思維、頂層設計和協調機制來推動。

社會事業領域的國際合作也不容忽視。大家關注很多全球性的熱點問題，比如氣候變化、扶貧、重大疾病防控等等。在這方面，我們江蘇有很好的基礎。比如，我們已連續54年對外派出醫療隊支援貧困國家和地區。2015年，央視新聞曾報道中國醫療隊援助非洲桑給巴爾的故事，說的就是來自無錫的第26期援桑醫療隊。

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央視新聞《五十載持續援助，中國醫療隊感動桑給巴爾》視頻片段

江蘇無錫醫療隊在桑給巴爾

2016年，我赴非探望醫療隊員時了解到，當地條件十分艱苦，隊員得到附近島上種菜，每周背回來吃。在這樣的情況下，他們以大愛無疆的精神和高尚醫德為祖國的和平外交做貢獻，努力完成黨和國家交予的重大任務，在推動「一帶一路」建設中發揮了重大作用，令人感佩！我們可以通過這樣的方式共享發展成果，對於消除貧困國家和地區的部分社會問題起到很積極的推動作用。

圖片攝於2016年非洲桑給巴爾島，中國（江蘇）第26期援外醫療隊

文明在交流中互相欣賞，在互相欣賞中得到文明共建和相互尊重、理解。中華民族優秀文化可以綿延幾千年傳承至今，有個很重要的原因就是我們同外來文明不斷交流。中國改革開放以來，走上了一條正確的道路，所取得的成就是國際社會普遍認可的。我們解決了7億人口的貧困問題，這是對世界文明、人類社會做出的巨大貢獻。對於一些經濟欠發達國家，如何在發展國民經濟的同時更好地把民族特色、文化特色得以傳播，中國模式、中國實踐可以參考和借鑒。

作為一名來自江蘇的人大代表，我對江蘇的開放發展格外關注。除了剛才提到的經濟領域和社會事業的合作，江蘇區域協調發展也很關鍵。《政府工作報告》中提到，堅持實施區域協調發展和新型城鎮化戰略，著力推動平衡發展，新的增長極增長帶加快成長。我們如何通過蘇南蘇北互幫互協「結對子」的方式獲得全面開放，是需要重點考慮的問題。另外，江蘇要繼續壯大開放主體，不單單培養一批善於國際合作的企業家，還需要有一批社會活動家，包括媒體、智庫、青年人員等都要參與到對外開放的事業當中，共同講好江蘇故事、講好中國故事。最後，在開放進程中，我們要把安全意識放在突出位置。這不是一個抽象概念，而是一個全域的安全觀，是習近平總書記在十九大報告中所強調的「總體國家安全觀」。

【一句話寄語我的國】

承載文明、通達內外。「構建人類命運共同體」相對明確地提出了中國憲法的世界觀與秩序理想。未來，中國還將在推動「人類命運共同體」這一理想圖景的構建中發揮更大作用！

（記者/周安琪；攝像/夏天；設計/張婧昆）

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