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中國衝擊:為何德國興盛而美國掙扎

世界經濟論壇:

中國衝擊:為何德國興盛而美國掙扎

文|Dalia Marin,慕尼黑大學國際經濟研究所主席

2001年中國加入WTO,與中國相關的美國行業中,就業崗位和低端技術工人的薪資受到嚴重影響。失業工人無法在其他行業找到新工作,在職工人的工資也大幅降低。而中國崛起對德國勞動力市場似乎並沒有造成負面影響。中國參與世界經濟不僅影響美國,也一定會影響到其他國家。但為何對德國工人和美國工人的影響不同?

中國對所有發達國家的影響力都在增強,但中國的崛起對美國影響最大。2000年到2010年間,在受中國崛起影響的所有美國行業中,從中國進口產品在全部進口產品中的佔比增加了25%。同期,這一比例在英國和荷蘭增加了16%,西班牙、義大利和德國受到的影響相對較小(增加14%),而法國和瑞典所受影響最小(增加13%)。

與美國相比,德國之所以受中國崛起的影響較小,還源自其他幾個因素。第一,德國從中國進口的貨物多為紡織品,而此前德國從希臘、義大利和土耳其等低成本地區進口此類貨物。中國的崛起引發了這些國家的失業問題,但德國受到的影響不大。

第二,隨著東歐結束計劃經濟並開始自由貿易,中國也在同時期開始崛起。這兩大經濟衝擊對德國的影響截然不同。德國和東歐的經濟往來,主要青睞高端技術工人,與中國的貿易往來則是因為中國勞動力資源廉價豐富。

東歐擁有豐富的高技能勞動力,不僅給德國公司提供了新的市場機會,還帶來了廉價的高技能勞動力。冷戰結束後,德國企業前往東歐設廠生產,有助於緩解20世紀90年代德國高技能勞動力的不足。同時,將業務離岸外包到東歐,有利於降低成本,搶佔全球市場份額。通過這種方式,德國生產網路擴大至東歐,保證了德國就業的可持續性。

第三,在中國崛起過程中,德國的獲益遠遠大於美國,因為德國對中國的出口大幅增長,並出現了大量新的就業機會。從1988年至2008年,德國對中國的出口增加了6倍。即便在2009年全球金融危機之後的5年里,德國對中國的出口也翻了一番。

德國對中國出口快速增長的原因主要在於其產品質量。德國公司把決策權下放到子公司,這種分散管理激勵工人去提升產品質量,幫助公司依靠質量提高競爭力,而非薄利多銷。子公司的工人更了解市場需求,這些工人獲得更多自主決策權後,便可調整產品特性以滿足市場需求。

https://www.weforum.org/agenda/2017/09/the-china-shock-why-germany-thrived-while-the-us-struggled)

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