『兩會特稿』不搞「花拳繡腿」、不做「人工盆景」 楊國強的鄉村振興實幹作風
在偉大戰略的召喚下,一批具有高度社會責任感、歷史使命感的優秀企業家積極投身於鄉村振興的事業中,結合自身優勢身體力行,創造出企業興鎮的生動實踐。在住房城鄉建設領域,龍頭房企碧桂園在鄉村振興的路上「擼起袖子加油干」。
全國政協委員、碧桂園集團董事局主席楊國強在今年「兩會」提案中表示,要鼓勵和引導有實力的企業和企業家參與發展現代農業,實現鄉村全面振興。碧桂園迄今已陸續在粵桂川三省區開展多個綠色產業項目和新農村示範村建設項目,通過將產業扶貧與人才培訓、整村推進、轉移就業、駐村幫扶等有機結合,不搞「花拳繡腿」,不做「人工盆景」,扎紮實實參與鄉村振興戰略。
《中國建設報》記者了解到,2018年,碧桂園擬在全國選擇十個左右國家扶貧開發工作重點縣進行結對幫扶,因地制宜,以產業發展和就業培訓為主要措施,助力國家打好精準脫貧戰和實施鄉村振興戰略,探索一條有實效、可複製推廣的鄉村振興道路。
促進城鄉高質量發展
進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大報告指出,經濟發展要由高速增長轉向高質量發展的階段,形成質量第一、效益優先的現代化經濟體系。在協調發展和高質量發展的時代呼喚下,鄉村振興戰略正在積極推進。
習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出實施鄉村振興戰略。2018年,中央一號文件確定了鄉村振興戰略的目標任務,即到2020年,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,農業農村現代化基本實現;到2050年,實現鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。根據《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出全面部署。
中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊認為,實施鄉村振興戰略一個很重要的指導思想,就是堅持城鄉的融合發展,堅持農業農村的優先發展,強化鄉村振興的制度性供給。將來,通過鄉村振興來促進城鄉的協調發展,本身就是實現高質量發展的重要途徑。鄉村振興的目標就是要加快形成一種功能互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。
作為住房城鄉建設領域的企業龍頭,碧桂園與鄉村發展有著千絲萬縷的聯繫。企業創始人楊國強出身於廣東順德農村,早年當過農民,曾飽嘗過生活艱辛和磨難。即便在企業經營取得巨大成就之後,楊國強仍公開表示其本人未來的工作重點是回歸農村,「40年前我種田,40年後我還是回去種田」,「我想用80%的精力為國家做一些事」。在與《中國建設報》記者的多次交流中,楊國強從不避諱自己的農村出身,且總是強調要盡己所能回報社會、回報鄉村。
英德市浛洸鎮是一個有1500多年縣級建制史的古鎮,北宋書法名家米芾曾在此擔任縣尉。圖為浛洸鎮鳥瞰圖
大樹千尺,根在泥土;大德有行,不慕虛名。事實上,「農民」楊國強對鄉村的感情是一以貫之的。早在2010年,楊國強選定廣東省清遠市英德市樹山村作為碧桂園「綠色產業扶貧」的起點,發展以苗木種植綠色產業為龍頭,以住房改造、飲水、道路、電網、通信的「一帶五」扶貧開發整村推進工程,如今產出已超過2000萬元,村民實際獲益1000多萬元,農戶戶均增收約6萬元。樹山村村民的住所也由原先黃泥塗壁的危房變成了碧桂園幫建的現代化小別墅。
2017年10月,碧桂園捐資約5億元,整縣(市)幫扶英德市78個省定貧困村,協助所有貧困村實現「一年脫貧,三年振興」的目標,並將助力英德市4萬多貧困人口今年全部脫貧奔小康。此外,碧桂園的鄉村振興措施還涉及東西部扶貧協作、產業扶貧、教育扶貧等多方面。
著力構建鄉村產業體系
事實上,在楊國強提出自己未來的工作重點是回歸農村之前,碧桂園就已經在農業領域進行布局,巧妙地找到了行業交叉點,補上美好生活的短板。比如,2016年碧桂園創立「鳳凰優選」,意在通過零售的方式將農產品生意下沉至社區。在深度參與農產品產業鏈的同時,滿足人民的美好生活需要。
根據楊國強的設想,「鳳凰優選」將在全世界範圍尋找沒有重金屬污染、沒有農藥殘留、貨真價實的農產品。碧桂園的農業將貫穿其中,除了尋找優選商品之外,也會「去找沒有金屬污染的土地生產、種養,自己建加工廠,進而實現送貨到家」。為將整個流通領域和管理的費用減到最低,商品將從工廠直接運到「鳳凰優選」。碧桂園的目標是「比網購還便宜」,楊國強甚至表示「我不允許利潤超過1%」。
「鳳凰優選」只是碧桂園布局農業、參與鄉村振興戰略的一環。「這幾年,農民工工資提升得很快。農民種田一年才5000元左右,出來打工是5萬元,外出務工收入與種小面積糧食的農民收入差距加大,越來越多的農民選擇進城務工。幾百或者上千人的村子,有的只剩下100多人,不少房子塌了沒人理,長滿了野草,成為『空心村』,引發了留守兒童、孤寡老人、農村教育醫療條件差等社會問題。」楊國強在他的提案中建議,在實施鄉村振興戰略過程中,將平原上的農村人口集中到一兩萬人的綠色生態小鎮,配套教育、就業、醫療、商業、文化和交通設施,在小鎮邊建農產品深加工和其他沒有污染的工廠來解決就業問題。這樣,通過農業機械化提高生產力,解放出來的勞動力可就近在小鎮就業,從根本上實現農村人口的就地城鎮化,助力鄉村振興戰略的實現。
探索黨建共建扶貧模式
在楊國強看來,目前農村「空心化」現象嚴重。在「空心村」即使做好教育、醫療、養老等配套,村民也未必迴流,產業才是關鍵。鄉村振興,產業發展是基礎,尤其是現代農業。有必要在尊重村民意願的基礎上,將農村人口集中起來發展規模化的現代農業,為實現農業強、農村美、農民富的鄉村振興提供產業基礎。
以整縣(市)幫扶英德市78個省定貧困村為例,碧桂園沉入農村開展調研,制定出「先脫貧、後振興」的幫扶思路,首先助力英德市 2018年上半年實現預脫貧,後以產業發展、就地城鎮化、職業農民培訓為重點,建設碧桂園新農村示範片區。
清遠樹山村綠色產業扶貧
在此過程中,楊國強任總指揮,全面調動集團資源,採用「整體規劃、重點打造、分步實施、連片推進」的模式,推進示範村建設工作。碧桂園在英德的鄉村振興戰略遵循「不搞大拆大建」、「不搞大包大攬」、「黨建引領扶貧」三項原則,堅持「政府主導、農民主體、企業參與」的機制,於2018年1月5日設立碧桂園鄉村振興基金,充分調動農民脫貧致富的主觀能動性。
保持農村自然生態環境、鄉土氣息、田園風光和優秀傳統文化,包縣(市)但不包攬,就要從實際出發,編製示範村整治創建規劃,不搞一刀切,防止村村一面。碧桂園集團黨委積極探索黨建共建扶貧模式,堅持以黨建為抓手,推動集團黨委下屬101個黨(總)支部與英德78個省定級貧困村基層黨組織結對,共同深耕精準扶貧。
在參與鄉村振興過程中,碧桂園注重產業扶貧,通過多方合作,搭建產業興旺長效機制,為鄉村發展「造血」。比如,碧桂園在英德根據資源稟賦,結合多年產業扶貧經驗,著力發展當地特色產業,以產業振興貧困村,帶動農民增收創收。2018年1月5日,在英德魚咀村的扶貧工作推進會上,碧桂園與百果園集團、碧桂園鳳凰優選簽約,合作打造高端農產品市場,通過多方合作,助力鄉村特色產業基地形成,解決農產品銷售出路的問題,使村民放心種植、本地就業、持續脫貧。
值得關注的是,碧桂園正在發揮其在住房城鄉建設領域的創新優勢,將其首創的SSGF工業化建造體系與產業扶貧相結合,讓進城務工人員能夠在城市中穩定地工作生活。據了解,普通工人經過碧桂園SSGF產業工人培訓學校的專業培訓,一個月後就可熟練掌握一門技術,成為「師傅級別」的工人,培訓完畢後能具備穩定從業5~6年的基礎素養。像學會瓷磚薄貼的工人,日薪可從200元升到500~600元,來自英德市貧困村的23名中青年農民學員再也不用整日奔波,打聽中小工廠的招聘信息——他們已經成為碧桂園SSGF的「准產業工人」。
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