社評：台旅法是美國送台灣的毒蘋果？

導讀

美國總統特朗普簽署《台灣旅行法》鼓勵台美各層級官員互訪，使得美中台架構從三公報、《台灣關係法》，成為「三公報加二法」，中國大陸強列抗議台旅法嚴重違反一中原則，將嚴重衝擊複雜嚴峻的兩岸關係。

美國把台灣做為美中對抗的棋子，台灣會不會變成兩強角力的犧牲品，剎車在蔡英文手上。

中國外交部已針對台旅法向美方提出交涉，惟以特朗普選擇在3月16日簽署生效，而非讓法案在16日依法自動生效，可看出美方欲以此法干擾兩岸關係，挑釁北京的硬性態度。由於此法是給予行政部門裁量權，並沒有強制力，等於是透過「國會」立法讓白宮升級干擾兩岸關係的利器，視狀況採用，美方會因中國抗議調整法案的可能性幾乎沒有。

台旅法的嚴重性在於，美國的一中原則因此鬆動，在「三公報加一法」時代，《上海公報》、《中美建交公報》、《八一七公報》、《台灣關係法》都是一中架構，到《台灣旅行法》上場，美台關係的法律架構就是「三公報加二法」。當台旅法賦予台灣領導人可至華府進行官式訪問，美國總統亦可訪台，一旦付諸實現，不論使用何種名義，台灣與美國也就提升到國與國的層次了，無異於承認台灣是國家。

接下來有三個最重要的觀察點：

第一是中國大陸會有何實質反應？

第二，美國會如何拿捏台美高層互訪尺度？美國在台協會台北內湖新館預定6月啟用，屆時美國會由何層級官員來台主持啟用典禮？會不會如AIT前處長楊蘇棣去年所言AIT將有陸戰隊駐守？

第三，夾在美國與中國大陸之間的台灣，要如何因應台旅法這顆帶毒的蘋果？

台旅法上路後，美國若要狠打「台灣牌」　對付中國，諸如讓蔡英文到華府，或美國總統、「副總統」、國務卿等「三大天王」訪台，肯定是美中大地震。但也可預見，以現在環環相扣的美中關係，美中要衝撞的代價太高，兩方都會有所節制，兩個巨人吵起來，倒楣的一定是夾在中間，最無籌碼可反擊的台灣。

所以說，台旅法之於台灣，未必是天上掉下來的禮物，更可能是一顆「毒蘋果」。

蔡政府上任後，卯足全力在華府進行遊說，獨派也努力在助攻，遊說工作做到特朗普簽署了台旅法可謂大豐收，整個綠營上下興高采烈。不過考驗馬上迎面而來，蔡政府也很難高興太久。台旅法會出台，絕對不是台灣遊說工作太厲害。接下來，如果華府要加碼友台，讓蔡英文到華府，去或不去？如果美國要派「天王級」高官來參出席AIT新館落成，蔡政府怎因應？

從台美關係來看，台旅法是加分；從兩岸關係來看，台旅法是大撞擊。台灣利益不會是美國的最高利益，美國如今把台灣綁在與中國對抗的前沿拖著跑，當美國送上包成華麗禮盒的「毒蘋果」時，台灣能否適時的踩剎車，防止因兩岸對撞受傷，將取決於蔡英文的智慧。

來源：中評網

評論員：林淑玲

監製：中評社新媒體部

責編：桃粒

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